Ausschreibung- Publikationsdatum Simap: 04.04.2018
1. Auftraggeber1.1 Offizieller Name und Adresse des Auftraggebers- Bedarfsstelle/Vergabestelle: Bundesamt für Energie
Beschaffungsstelle/Organisator: Bundesamt für Energie, Mühlestrasse 4,
3003
Bern,
Schweiz,
E-Mail:
beschaffung.wto@bbl.admin.ch
1.2 Angebote sind an folgende Adresse zu schicken- Bundesamt für Bauten und Logistik BBL
Dienst öffentliche Ausschreibungen,
zu Hdn. von
Projekt (18136) 805 Verantwortlicher Bilanzgruppe Erneuerbare Energie, Fellerstrasse 21,
3003
Bern,
Schweiz,
Fax:
+41 58 463 26 98,
E-Mail:
beschaffung.wto@bbl.admin.ch
1.3 Gewünschter Termin für schriftliche Fragen- 16.04.2018
- Bemerkungen: Falls sich beim Erstellen des Angebotes Fragen ergeben, können Sie diese in anonymisierter Form ins Frageforum auf www.simap.ch stellen.
Zu spät eingereichte Fragen können nicht mehr beantwortet werden. Die AnbieterInnen werden per E-Mail informiert, sobald die Antworten auf www.simap.ch publiziert sind.
1.4 Frist für die Einreichung des Angebotes- Datum: 14.05.2018 Uhrzeit: 23:59, Spezifische Fristen und Formvorschriften:
Bemerkung zur Einreichung der Angebote: Einreichungsort vgl. Ziff. 1.2 vorstehend.
a) Bei Abgabe an der Warenannahme des BBL (durch Anbieter selbst oder Kurier): Die Abgabe hat spätestens am oben erwähnten Abgabetermin, noch während den Öffnungszeiten der Warenannahme (08:00 – 12:00 und 13:00 – 16:00 Uhr) gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung des BBL zu erfolgen. b) Bei Einreichung auf dem Postweg: Massgeblich für die Fristwahrung ist der Poststempel oder Strichcodebeleg einer schweizerischen oder staatlich anerkannten ausländischen Poststelle (Firmenfrankaturen gelten nicht als Poststempel). c) Bei Übergabe des Angebotes an eine diplomatische oder konsularische Vertretung der Schweiz im Ausland: Ausländische Anbieter können ihr Angebot bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin, noch während den Öffnungszeiten gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung einer diplomatischen oder konsularischen Vertretung der Schweiz in ihrem Land übergeben. Sie sind dabei verpflichtet, die Empfangsbestätigung der entsprechenden Vertretung bis spätestens am Abgabetermin per Fax (Fax Nr. gemäss Ziff. 1.2 vorstehend) an die Auftraggeberin zu senden. Die Anbieterin bzw. der Anbieter hat in jedem Fall den Beweis für die Rechtzeitigkeit der Angebotseinreichung sicherzustellen. Zu spät eingereichte Angebote können nicht mehr berücksichtigt werden. Sie werden an den Absender zurück gesandt.
1.5 Datum der Offertöffnung:- 18.05.2018, Bemerkungen:
Die Offertöffnung und das Öffnungsprotokoll sind nicht öffentlich.
1.6 Art des Auftraggebers- Bund (Zentrale Bundesverwaltung)
1.7
Verfahrensart
-
Offenes Verfahren
1.8
Auftragsart
-
Dienstleistungsauftrag
1.9
Staatsvertragsbereich
-
Ja
2. Beschaffungsobjekt2.1 Dienstleistungskategorie CPC:-
[27] Sonstige Dienstleistungen
2.2 Projekttitel der Beschaffung- (18136) 805 Verantwortlicher Bilanzgruppe Erneuerbare Energie
2.3 Aktenzeichen / Projektnummer- (18136) 805
2.4 Aufteilung in Lose?-
Nein
2.5 GemeinschaftsvokabularCPV: | 71314000 - Dienstleistungen im Energiebereich |
2.6 Gegenstand und Umfang des Auftrags- Die Bilanzgruppe erneuerbare Energien (BG-EE) ist eine spezielle Bilanzgruppe, welche ausschliesslich als zentrale Drehscheibe für Produktionsanlagen von erneuerbaren Energien in der Schweiz dient, die mit der Einspeisevergütung gefördert werden. Die BG-EE nimmt − wie die anderen Bilanzgruppe auch − die Aufgaben zur Erstellung von Fahrplänen und Prognosen für den Folgetag (Einspeiseprognose, Einsatzplanung, Abstimmung, Fahrplanerstellung) wahr. Mit den Produzenten im Einspeisevergütungssystem schliesst die BG-EE einen Vertrag für die Abnahme des produzierten Stroms ab. Ausserdem verkauft die BG-EE den abgenommenen Strom selber am Markt.
Der Betrieb der BG-EE geschieht in enger Zusammenarbeit mit der nationalen Netzgesellschaft, der Vollzugsstelle Pronovo AG und dem Bundesamt für Energie. Das neue Mandat beginnt am 1. Januar 2019. Die Vorbereitungsarbeiten beginnen bereits ab Mandatsvergabe.
2.7 Ort der Dienstleistungserbringung- In eigenen Räumlichkeiten des Anbieters sowie am Standort des BFE in Ittigen oder des UVEK in Bern.
2.8 Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems- Beginn: 01.09.2018, Ende: 31.12.2028
-
Dieser Auftrag kann verlängert werden: Nein
2.9 Optionen-
Ja
-
Beschreibung der Optionen: Laufzeit nach Ziffer 2.8 aufgeteilt in Aufbauphase/Grundauftrag (01.09.2018 - 31.12.2022) und Optionen. 01.01.2023 - 31.12.2025 für die erste optionale Verlängerung / 01.01.2026 - 31.12.2028 für die zweite optionale Verlängerung
2.10 Zuschlagskriterien- ZK1: Erfüllung der Grundleistungen der Aufbauphase
Gewichtung 12%
ZK2: Erfüllung der Grundleistungen der Betriebsphase sowie der allgemeinen Aufgaben
Gewichtung 20% ZK3: Anbieterpräsentation
Gewichtung 12% ZK4: Ausgleichsenergiemenge
Gewichtung 24% ZK5: Angebotspreis der Betriebsphase und der Verlängerungsoptionen
Gewichtung 32% Erläuterungen:
Die detaillierten Zuschlagskriterien sind in den Anhängen 2 und 3 der Ausschreibungsunterlagen ersichtlich.
2.11 Werden Varianten zugelassen?-
Nein
2.12
Werden Teilangebote zugelassen?
-
Nein
2.13 Ausführungstermin- Bemerkungen: Beginn: 01.09.2018, Ende: 31.12.2022
Ende erste optionale Verlängerung: 31.12.2025 Ende zweite optionale Verlängerung: 31.12.2028
3. Bedingungen3.1 Generelle Teilnahmebedingungen- keine
3.2 Kautionen / Sicherheiten- keine
3.3 Zahlungsbedingungen- 30 Tage nach Erhalt der Rechnung, netto in CHF, zuzüglich MwSt. Korrekte Rechnungsstellung mittels E-Rechnung vorausgesetzt. Informationen der Bundesverwaltung zur E-Rechnung sind abrufbar unter:
www.bbl.admin.ch – Rubrik Das BBL – E-Rechnung
3.4 Einzubeziehende Kosten- Alle Preisangaben sind in Schweizer Franken (CHF) und exkl. MwSt. auszuweisen. Der Preis exkl. MwSt. beinhaltet insbesondere Versicherung, Spesen, Sozialabgaben etc.
3.5 Bietergemeinschaft- Nicht zugelassen
3.6 Subunternehmer- Sind zugelassen. Zieht der Anbieter zur Leistungserfüllung Subunternehmer bei, übernimmt er die Gesamtverantwortung. Er führt alle beteiligten Subunternehmer mit den ihnen zugewiesenen Rollen auf.
3.7 Eignungskriterien- aufgrund der nachstehenden Kriterien:
Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Firmen, welche die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise gemäss Ziffer 3.8 erfüllen, sind aufgerufen, ein Angebot in Schweizer Franken (CHF) zu unterbreiten.
3.8 Geforderte Nachweise- aufgrund der nachstehenden Nachweise:
Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkungen oder Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt bzw. beigelegt und erfüllt werden, ansonsten wird nicht auf die Offerte eingegangen.
EK1 Wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit Der Anbieter verfügt über eine genügende wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit, um den Auftrag erfüllen zu können. Amtlicher Handelsregisterauszug und Betreibungsregisterauszug nicht älter als 3 Monate zum Zeitpunkt der Aufforderung durch den Auftraggeber. Bei Anbietern aus dem Ausland vergleichbare aktuelle, amtliche Urkunde des Auslandes. Diese Eignungsnachweise sind erst auf Aufforderung des Auftraggebers nach Einreichung des Angebots und vor dem Zuschlag einzureichen.
EK2 Einhaltung von Verfahrensgrundsätzen a) Einhaltung von Verfahrensgrundsätzen Der Anbieter bestätigt, dass er selber sowie die von ihm beigezogenen Dritten (Subunternehmer und Unterlieferanten) die Verfahrensgrundsätze gemäss Selbstdeklarationsblatt der Beschaffungskonferenz des Bundes BKB einhalten. b) Zusätzlicher Nachweis der Einhaltung der Lohngleichheit von Frau und Mann Anbieter mit mehr als 50 Mitarbeitenden und deren Subunternehmen erster Stufe mit jeweils mehr als 50 Mitarbeitenden müssen zusätzlich zum Selbstdeklarationsblatt nachweisen, wie die Lohnpraxis überprüft wurde.
EK3 Vertieftes Verständnis der Aufgabenstellung Der Anbieter zeigt ein vertieftes Verständnis der Aufgabenstellung sowohl für die Aufbau- sowie für die Betriebsphase.
EK4 Fachkenntnisse Der Anbieter verfügt über vertiefte Kenntnisse des Schweizer Strommarktes, ist mit dem regulatorischen Rahmen (insb. EnG, EnFV, StromVV), inkl. Branchendokumente des VSE (online verfügbar unter www.strom.ch) vertraut und kann eine langjährige Erfahrung im Schweizer Strommarkt nachweisen.
EK5 Erfahrung Der Anbieter verfügt über langjährige Erfahrung im Bilanzmanagement und in der Erstellung von Produktionsprognosen für erneuerbare Energien. Der Anbieter weist diese Erfahrung anhand von zwei Referenzen der letzten drei Jahre nach.
EK6 Technische Ressourcen Der Anbieter verfügt über die notwendigen Softwares für: - die Fahrplanerstellung - den Datenaustausch mit der nationalen Netzgesellschaft - die Abrechnung (Rechnungslegung).
EK7 Personelle Ressourcen Der Anbieter verfügt über die nötigen personellen Ressourcen, um den Auftrag wie im Pflichtenheft umschrieben erfüllen zu können. Der Anbieter stellt sicher, dass mindestens drei Personen mit folgenden Profilen von Anfang an zur Verfügung stehen: - Ein Projektleiter mit Erfahrung in technischen und energiewirtschaftlichen Bereich; - Ein gleichwertiger Stellvertreter; - Ein technischer Spezialist für die vorgeschlagene Software Lösung (auch externe Personen möglich).
EK8 Ersatz von Mitarbeitenden Der Anbieter ist bereit, eingesetzte Mitarbeitende bei Vorliegen wichtiger Gründe wie folgt zu ersetzen: Die Leistung und der Einsatz der vom Anbieter zur Verfügung gestellten Personen werden durch den Auftraggeber beurteilt. Wird dabei eine Diskrepanz zu den Anforderungen und Kriterien gemäss Pflichtenheft und Anhängen festgestellt, hat der Anbieter diesbezüglich Stellung zu nehmen. Anschliessend entscheidet der Auftraggeber, ob der Anbieter verpflichtet wird, die betreffenden Personen innert 14 Tagen durch Personal zu ersetzen, welches den Anforderungen genügt. Im Rahmen der Auftragserfüllung können auch andere wichtige Gründe für den Ersatz von Personal auftreten wie negative Personensicherheitsprüfung des Bundes, Kündigung, längerer Urlaub, Unfall, Krankheit etc. Der Anbieter ist jeweils für den Ersatz durch eine gleich qualifizierte Person verantwortlich. Das Engagement in anderen Projekten des Auftragnehmers gilt dabei nicht als wichtiger Grund.
EK9 Einhalten des Zeitplans der Aufbauphase Der Anbieter ist in der Lage, das Projekt gemäss den geplanten Meilensteinen im Zeitplan gemäss Kapitel 4 durchführen zu können und die dafür notwendigen personellen und technischen Ressourcen zur Verfügung zu stellen.
EK10 Sprachkenntnisse der Schlüsselpersonen Der Anbieter ist bereit, Schlüsselpersonen einzusetzen, die in deutscher oder französischer Sprache (mündlich und schriftlich) kommunizieren und die Projektergebnisse sowie die Dokumentation in deutscher Sprache erstellen und abliefern können. Die Deutschkenntnisse sind mindestens auf Niveau C1.
EK11 Change Management Definition eines Change Management nach dem Kap. 4.3.1 des Pflichtenhefts.
EK12 Qualitätsmanagement Definition eines Qualitätsmanagement nach dem Kap. 4.3.2 des Pflichtenhefts.
EK13 Anforderung: Börsenzugang Der Anbieter: - verfügt über einen Zugang an der Strombörse (EEX); oder - erfüllt die Zulassungskriterien ein Börsenmitglied zu werden inklusiv der Qualifikation einer Einzelperson, welche als EPEX-SPOT Trader zugelassen wird; oder - beauftragt einen externen Dienstleister mit Börsenzugang
EK14 Anforderung: Bilanzgruppe Der Anbieter hat eine eigene Bilanzgruppe oder hat eine Affiliation an eine Bilanzgruppe bzw. Sub-Bilanzgruppe.
EK15 Unabhängigkeit, Neutralität und Vertraulichkeit Unabhängigkeit, Neutralität und Vertraulichkeit sind während der gesamten Vertragsdauer gegenüber Produzenten und Händlern gewährleistet, die in der schweizerischen Strombranche tätig sind. Insbesondere zeigt der Anbieter in der Offerte konkret und glaubwürdig auf, wie er sicherstellt, dass die Informationen gewonnen aus der BG-EE Tätigkeit nicht innerhalb sowie ausserhalb seiner Organisation zu kommerziellen Zwecken weitergegeben werden (Kap. 3.5 des Pflichtenhefts).
EK16 Akzeptanz BG-Vertrag mit nationaler Netzgesellschaft Bereitschaft, mit der nationalen Netzgesellschaft den Bilanzgruppen-Vertrag als integralen Bestandteil der Aufgabe des BGV-EE zu unterzeichnen.
EK17 Akzeptanz des Vertragsentwurfs mit dem BFE Der Anbieter ist bereit, den Vertragsentwurf in Anhang 6 des Pflichtenhefts vorbehaltlos zu akzeptieren.
EK18 Akzeptanz wesentliche Vertragselemente: Berichterstattung und Übergabe Verpflichtung, die Berichterstattung gegenüber dem BFE gemäss Kapitel 4.2.6 abzuwickeln und das gewonnene Know-How zu dokumentieren (insbesondere Berechnungsmodelle, Betriebshandbücher, Spezialfälle). Das Know-How und die Fahrpläne sind bei Vertragsende an das BFE übertragen.
EK19 Akzeptanz der Allgemeinen Geschäftsbedingungen des Bundes (AGB) für Dienstleistungsaufträge (Ausgabe September 2016, Stand September 2016).
3.9
Bedingungen für den Erhalt der Ausschreibungsunterlagen
-
Kosten: Keine
3.10 Sprachen- Sprachen für Angebote: Deutsch, Französisch
3.11 Gültigkeit des Angebotes- 180 Tage ab Schlusstermin für den Eingang der Angebote
3.12 Bezugsquelle für Ausschreibungsunterlagen-
unter
www.simap.ch
Ausschreibungsunterlagen sind verfügbar ab: 04.04.2018 Sprache der Ausschreibungsunterlagen: Deutsch Weitere Informationen zum Bezug der Ausschreibungsunterlagen: Sie können die Unterlagen online von der elektronischen Plattform www.simap.ch, Rubrik “Öffentliches Beschaffungswesen, Ausschreibungen Bund“ herunter laden. Dazu müssen Sie sich im Projekt registrieren und können anschliessend mit Login und Passwort, welches Sie per E-Mail erhalten, die gewünschten Unterlagen downloaden. Es steht auch ein Frageforum zur Verfügung.
4. Andere Informationen4.1 Voraussetzungen für Anbieter aus Staaten, die nicht dem WTO-Beschaffungsübereinkommen angehören- keine
4.2 Geschäftsbedingungen- Geschäftsabwicklung gemäss den Allgemeinen Geschäftsbedingungen des Bundes für Dienstleistungsaufträge, Ausgabe September 2016, Stand September 2016.
Abrufbar unter www.bbl.admin.ch – Rubrik Dokumentation – AGB
4.3 Begehungen- Bleiben vorbehalten. Die Vergabestelle führt keine Preisverhandlungsrunden durch. Nur falls besondere Umstände wie die Klärung oder Konkretisierung der Anforderungen es erfordern und die Vergabestelle mit der Einladung zu allfälligen Verhandlungen es ausnahmsweise ausdrücklich zulässt, erhalten die Anbieter Gelegenheit die Preise anzupassen.
4.4 Grundsätzliche Anforderungen- Der Auftraggeber vergibt öffentliche Aufträge für Leistungen in der Schweiz nur an Anbietende, welche die Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen und der Arbeitsbedingungen für Arbeitnehmer/innen sowie die Lohngleichheit für Mann und Frau gewährleisten.
Wird die Leistung im Ausland erbracht, so hat der/die Anbietende zumindest die Einhaltung der Kernübereinkommen der Internationalen Arbeitsorganisation nach Anhang 2a VöB zu gewährleisten. Das Selbstdeklarationsblatt der Beschaffungskonferenz des Bundes (BKB) „Selbstdeklaration der Anbieterin bzw. des Anbieters betreffend die Einhaltung von sozialen Mindestvorschriften“ ist unterzeichnet dem Angebot beizulegen.
4.6 Sonstige Angaben- Vorbehalten bleibt die Beschaffungsreife des Projektes.
Der Auftraggeber behält sich vor, die als Optionen definierten Leistungen ganz, teilweise oder gar nicht zu beziehen.
4.7 Offizielles Publikationsorgan- www.simap.ch
4.8 Rechtsmittelbelehrung- Gegen diese Publikation kann gemäss Art. 30 BöB innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Publikation und vorhandene Beweismittel sind beizulegen.
|