Ausschreibung

Publikationsdatum Simap: 23.08.2019

1. Auftraggeber

1.1 Offizieller Name und Adresse des Auftraggebers

Bedarfsstelle/Vergabestelle: Schweizerische Bundesbahnen SBB Infrastruktur
Beschaffungsstelle/Organisator: Schweizerische Bundesbahnen SBB
Infrastruktur
Fahrzeugbeschaffung I-ESP-FFM-FPJ,  zu Hdn. von Ivana Peknusova, Hilfikerstrasse 3,  3000  Bern 65,  Schweiz,  E-Mail:  ZweiteBeschaffungswelle@sbb.ch

1.2 Angebote sind an folgende Adresse zu schicken

Adresse gemäss Kapitel 1.1

1.3 Gewünschter Termin für schriftliche Fragen

05.09.2019

Bemerkungen: Fragen zu den Ausschreibungsunterlagen müssen spätestens bis zum definierten Endtermin für
Fragen auf www.simap.ch unter dem Register „Anbieter“ schriftlich eingepflegt werden. Unter dem Stichwort
„Benutzungshinweise“ finden Sie eine Online-Anleitung, wie Sie im Forum Fragen stellen können.
Die Antworten (Ergänzungen, Berichtigungen und Änderungen), die sich aufgrund der gestellten Fragen zur
Offertanfrage ergeben, werden allen potenziellen Anbieterinnen im Forum bis zum oben festgelegten Datum zur
Verfügung gestellt und müssen dort im „Holprinzip“ eingesehen werden.
Bitte beachten Sie bei der Formulierung Ihrer Frage, dass alle registrierten Bewerber für diese Ausschreibung die
gestellten Fragen und Antworten anonymisiert einsehen können.
Die Beantwortung der Fragen erfolgt bis zum 12.09.2019.

1.4 Frist für die Einreichung des Angebotes

Datum: 03.10.2019 Uhrzeit: 17:30

1.5 Datum der Offertöffnung:

10.10.2019, Ort:  Bern, Bemerkungen:  Die Offertöffnung erfolgt nicht öffentlich.

1.6 Art des Auftraggebers

Dezentrale Bundesverwaltung – öffentlich rechtliche Organisationen und andere Träger von Bundesaufgaben

1.7 Verfahrensart

Offenes Verfahren

1.8 Auftragsart

Lieferauftrag

1.9 Staatsvertragsbereich

Nein

2. Beschaffungsobjekt

2.1 Art des Lieferauftrages

Werkvertrag

2.2 Projekttitel der Beschaffung

Beschaffung von Güterwagen für SBB Infrastruktur

2.3 Aktenzeichen / Projektnummer

2. Beschaffungswelle 310046767

2.4 Aufteilung in Lose?

Nein

2.5 Gemeinschaftsvokabular

CPV:	34000000 - Transportmittel und Erzeugnisse für Verkehrszwecke

2.6 Gegenstand und Umfang des Auftrags

Als Ersatz für die bestehenden Transportfahrzeuge der SBB Infrastruktur-Flotte und um den Mehrbedarf der
Produktion abzudecken, werden insgesamt 120 Stk. 4-achsige Transportwagen, Typ Rens in zwei leicht
unterschiedlichen Ausführungen sowie 50 Stk. 2-achsige Transportwagen, Typ Kns beschafft.
Die Fahrzeuge sind für den multifunktionalen Einsatz im Baudienst ohne Einschränkungen auf dem gesamten CH-
Normalspurnetz sowie auf Baustellengleisen (gemäss EN 14033-2) vorgesehen.
Für die Fahrzeuge muss der freizügige Einsatz auf dem europäischen Normalspurnetz sichergestellt sein und die
Fahrzeuge müssen eine Zulassung nach TSI WAG aufweisen.
Die Offertanfrage umfasst auch die Nachbestellrechte für Optionsfahrzeuge .

2.7 Ort der Lieferung

SBB Industriewerk Bellinzona
CH-6500 Bellinzona

2.8 Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

18 Monate nach Vertragsunterzeichnung

Dieser Auftrag kann verlängert werden: Nein

2.9 Optionen

Ja

Beschreibung der Optionen: Der Auftrag beinhaltet folgende Mengenoptionen 120 Stk. 4-achsige Transportwagen, Typ
Rens sowie 120 Stk. 2-achsige Transportwagen, Typ Kns zugunsten von SBB.

2.10 Zuschlagskriterien

Preis  Gewichtung 40% 
Akzeptanz des Entwurfs des Werkliefervertrags  Gewichtung 10% 
Akzeptanz der von SBB geforderten Liefertermine  Gewichtung 10% 
Produktanforderungskatalog (PAK)  Gewichtung 10% 
Konzept der Fahrzeuge vom Typ Rens  Gewichtung 15% 
Konzept der Fahrzeuge vom Typ Kns  Gewichtung 15% 

2.11 Werden Varianten zugelassen?

Ja

Bemerkungen: Das von der SBB AG geforderte Grundangebot muss in jedem Fall eingereicht werden.

2.12 Werden Teilangebote zugelassen?

Nein

Bemerkungen: Es sind zwingend beide Lose anzubieten.

3. Bedingungen

3.1 Generelle Teilnahmebedingungen

Gemäss Ausschreibungsbedingungen

3.2 Kautionen / Sicherheiten

Gemäss Entwurf Werkliefervertrag

3.3 Zahlungsbedingungen

Gemäss Entwurf Werkliefervertrag

3.4 Einzubeziehende Kosten

Gemäss Entwurf Werkliefervertrag

3.5 Bietergemeinschaft

nicht zugelassen

3.6 Subunternehmer

Gemäss Ausschreibungsbedingungen

3.7 Eignungskriterien

aufgrund der nachstehenden Kriterien:
EIGNUNGSKRITERIUM 1: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
1.1 Genügende finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit.
1.2 Fähigkeit zur Übernahme des Gesamtauftrags.
1.3 Kapazität im Bereiche Güterwagenproduktion
1.4 Sicherheitsleistungen
1.5 Betriebshaftpflichtversicherung.
EIGNUNGSKRITERIUM 2: Organisatorische Eignung
2.1 Ressourcen.
2.2 Projektleiter (Schlüsselperson)
2.3 Präsenz vor Ort und genügende Zukunftssicherheit.
2.4 Produktionsablauf
2.5 Qualität und Prozesse.
2.6 Vorliegen eines hinreichenden Umweltmanagementsystems
2.7 Sozial- und Verhaltenskodex
EIGNUNGSKRITERIUM 3: Technische Eignung
3.1 Erfahrungen in der Entwicklung, Produktion, Zulassung und Inbetriebnahme von Güterwagen.
3.2 Technischer Projektleiter (Schlüsselperson)
3.3 Verantwortlicher Konstrukteur (Schlüsselperson)

3.8 Geforderte Nachweise

aufgrund der nachstehenden Nachweise:
NACHWEISE zum Eignungskriterium 1: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
1.1 Genügende finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit.
Bestätigung, dass kein laufendes oder abgeschlossenes Insolvenzfahren oder vergleichbares gesetzlich geregeltes Verfahren über das Vermögen der Unternehmung besteht. Der Nachweis erfolgt mittels schweizerischem Betreibungsregisterauszug bzw. äquivalentem Nachweis bei ausländischen Anbietern.
Kopien geprüfter Jahresabschlüsse mit Bilanzen und Gewinn- und Verlustrechnungen für die letzten 3 abgelaufenen Geschäftsjahre.
1.2 Fähigkeit zur Übernahme des Gesamtauftrags.
Schriftliche Zusicherung der Übernahme der Gesamtverantwortung für die Erbringung aller erforderlichen einmaligen und wiederkehrenden Dienstleistungen.
Darstellung des geplanten Vorgehens zur Abwicklung der Leistungen im Auftragsfall.
1.3 Kapazität im Bereiche Güterwagenproduktion
Erklärung des Anbieters zum Umsatz im Bereich der Güterwagenherstellung über einen Zeitraum von mindestens drei Jahren.
1.4 Sicherheitsleistungen
Bestätigung des Finanzinstitutes, dass bei einem allfälligen Zuschlag, die finanzielle Sicherheitsleistung (Anzahlungsgarantie in Höhe der vereinbarten Anzahlung sowie Erfüllungsgarantie in Höhe von 10% des Vertragspreises) wie gefordert ausgestellt und dem Anbieter die entsprechenden Kredite (Bonitätsauskunft) gewährt werden.
Die vorbehaltlose Akzeptanz der Musterformulare „Anzahlungsgarantie" und „Erfüllungsgarantie" (siehe Werkliefervertrag) muss vom Finanzinstitut bestätigt werden.
1.5 Betriebshaftpflichtversicherung.
Nachweis Betriebshaftpflichtversicherung über CHF 10 Mio. (Deckung für Haftpflichtfälle, Versicherung)
NACHWEISE zum Eignungskriterium 2: Organisatorische Eignung
2.1 Ressourcen.
Beschreibung der Personalkapazität, technischen Ressourcen, Fertigungskapazität und Ausstattung im Hinblick auf die Erbringung des zu vergebenden Auftrages.
2.2 Projektleiter (Schlüsselperson)
Nachweis der Leitung von Projekten mit vergleichbarem technischem und kommerziellem Umfang.
Nachweis ausreichender Kenntnis der deutschen Sprache (in Schrift und Wort.)
2.3 Präsenz vor Ort und genügende Zukunftssicherheit.
Erklärung und Erläuterung der Anbieterin für die Dauer der Vertragserfüllung die Produktionskapazitäten (Fahrzeugherstellung) sicherzustellen.
Erklärung der Anbieterin für die Projektdauer eine Vertretung in der Schweiz sicherzustellen.
Erklärung der Anbieterin für die Dauer der Gewährleistung die nötigen Ressourcen für die Mängelbehebung in der Schweiz sicherzustellen.
2.4 Produktionsablauf
Die Lieferantin stellt ausführlich die Produktionskette (Unterlieferanten) und die Produktionsstandorte dar. Ein Layout des Fertigungsablaufs muss dargestellt werden.
Die Produktion von Neufahrzeugen muss in einer eigenen Halle durchgeführt werden.
Die SBB behält sich das Recht vor, den Produktionsstandort vor einer etwaigen Auftragsvergabe zu auditieren.
2.5 Qualität und Prozesse.
Nachweis eines unternehmensbezogenen Qualitätsmanagements (Zertifikat ISO 9001 oder gleichwertig);
Beschreibung der technischen Ausrüstung und der Massnahmen des Unternehmens zur Gewährleistung der Qualität.
Kopien von aktuellen spezifischen Zertifizierungsurkunden von anerkannten Prüfstellen für Spezialarbeiten, welche bei der Erfüllung des Auftrages anfallen (z.B. Nachweis der Erfüllung der EN 15085 sowie allfälliger weiterer DIN-Normen gemäss Anforderungskatalog, etc.).
2.6 Vorliegen eines hinreichenden Umweltmanagementsystems
Nachweis eines etablierten Umweltmanagementsystems (Zertifikat ISO 14001 oder vergleichbarer Nachweis anhand dokumentierter Unternehmenspolitik oder Umweltpolitik, Nachweis wie Umweltaspekte in der Produktentwicklung berücksichtigt werden, usw.)
2.7 Sozial- und Verhaltenskodex
Unterschriebene Umsetzungsbedingungen zum Sozial- und Verhaltenskodex amfori BSCI oder Nachweis des Vorhandenseins eines vergleichbaren Standards beim Produktionsbetrieb.
NACHWEISE zum Eignungskriterium 3: Technische Eignung
3.1 Erfahrungen in der Entwicklung, Produktion, Zulassung und Inbetriebnahme von Güterwagen.
Schriftliche Referenzangaben mit Angabe des jeweiligen Kunden (Firmensitz, Kontaktperson, etc.)
Es sind EG Konformitätsbescheinigung für die 3 Referenzprojekte beizulegen.
Die SBB ist ermächtigt, die ordnungsgemässe Erbringung der Leistungen zu überprüfen und insbesondere folgende Auskünfte einzuholen:
• Beschreibung des Referenzprojektes (Kunde, Zeit und Ort der Leistungserbringung, Projektumfang, Wert der Leistung, Rolle des Lieferanten innerhalb des Projekts, Projektorganisation, Projekterfolg)
• Vorgehen bei der Mängelbehebung,
• Stellungnahme, ob die Leistungen den anerkannten Regeln der Technik entsprachen und ob sie ordnungsgemäss und rechtzeitig erbracht wurden.
3.2 Technischer Projektleiter (Schlüsselperson)
Nachweis der technischen Leitung von Projekten mit vergleichbarem technischem Umfang.
Entsprechende Projektreferenzen sind anzugeben.
Nachweis ausreichender Kenntnis der deutschen Sprache (in Schrift und Wort.)
3.3 Verantwortlicher Konstrukteur (Schlüsselperson)
Nachweis der Konstruktion von mit vergleichbaren Fahrzeugen in der Vergangenheit. Entsprechende Referenzfahrzeuge sind anzugeben.
Nachweis ausreichender Kenntnis der deutschen Sprache (in Schrift und Wort.)

3.9 Bedingungen für den Erhalt der Ausschreibungsunterlagen

Kosten: Keine

3.10 Sprachen

Sprachen für Angebote: Deutsch

3.11 Gültigkeit des Angebotes

bis: 31.03.2020

3.12 Bezugsquelle für Ausschreibungsunterlagen

unter www.simap.ch
Sprache der Ausschreibungsunterlagen: Deutsch
Weitere Informationen zum Bezug der Ausschreibungsunterlagen: Angebote und weitere Vertragsbestandteile müssen in der in Ziffer 2.4 der Ausschreibungsbedingungen genannten Vertragssprache eingereicht werden.
Die massgebenden AGB und diverse Musterformulare stehen in d/f/i und teilweise auch in Englisch zur Verfügung und
können unter folgendem „Internet Link“ abgerufen werden:
https://company.sbb.ch/de/sbb-als-geschaeftspartner/supply-chain-management/fuer-lieferanten/agb.html
Diese Unterlagen dienen lediglich als Übersetzungshilfen.
Ausschreibungsspezifische Unterlagen wie insbesondere die Ausschreibungsbedingungen, technische und andere
Spezifikationen sowie der Vertrag sind nur in deutscher Sprache verfügbar.

4. Andere Informationen

4.1 Voraussetzungen für Anbieter aus Staaten, die nicht dem WTO-Beschaffungsübereinkommen angehören

Keine

4.3 Begehungen

bleiben vorbehalten; Sprache der Verhandlungen ist Deutsch.

4.4 Grundsätzliche Anforderungen

Die Auftraggeberin vergibt öffentliche Aufträge für Leistungen in der Schweiz nur an Anbieterinnen und Anbieter, welche die Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen und der Arbeitsbedingungen für Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen sowie die Lohngleichheit für Mann und Frau gewährleisten.

4.8 Rechtsmittelbelehrung

Gegen diese Publikation kann gemäss Art. 30 BöB innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim
Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen
und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der
beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Publikation und
vorhandene Beweismittel sind beizulegen.