Ausschreibung

Publikationsdatum Simap: 20.09.2019

1. Auftraggeber

1.1 Offizieller Name und Adresse des Auftraggebers

Bedarfsstelle/Vergabestelle: Bundesamt für Strassen ASTRA Abteilung Strassennetze, Bereich Netzplanung
Beschaffungsstelle/Organisator: Bundesamt für Strassen ASTRA,  zu Hdn. von Sachplan Verkehr Teil Infrastruktur Strasse (SIN2), Mühlestrasse 2,  3063  Ittigen,  Schweiz,  E-Mail:  ausschreibung-netze@astra.admin.ch

1.2 Angebote sind an folgende Adresse zu schicken

Adresse gemäss Kapitel 1.1

1.3 Gewünschter Termin für schriftliche Fragen

11.10.2019

Bemerkungen: Fragen sind in deutscher oder französischer Sprache unter www.simap.ch im "Forum" einzureichen. Sie werden bis am Di. 22.10.2019 allen Bezügern der Ausschreibungsunterlagen gleichlautend unter www.simap.ch im "Forum" beantwortet. Nach dem Fr. 11.10.2019 eintreffende Fragen werden nicht mehr beantwortet.

1.4 Frist für die Einreichung des Angebotes

Datum: 05.11.2019, Spezifische Fristen und Formvorschriften:  Es sind 2 Exemplare des Angebots (der Angebotsunterlagen) in Papierform und 1 in elektronischer Form (USB-Stick) einzureichen.
Einreichung auf dem Postweg:
A-Post (Datum Poststempel einer Schweizerischen oder staatlich anerkannten ausländischen Poststelle; Firmenfrankaturen gelten nicht als Poststempel). Die Anbieter bzw. der Anbieter hat in jedem Fall den Beweis für die Rechtzeitigkeit der Angebotseinreichung sicherzustellen. Verspätete Angebote werden nicht mehr berücksichtigt. Auf dem Couvert ist neben der Projektbezeichnung deutlich der Vermerk "Nicht öffnen - Offertunterlagen" anzubringen.
Persönliche Abgabe:
Die Abgabe hat bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin während den Öffnungszeiten der Loge (08:00: - 12:00 Uhr und 13:00 - 17:00 Uhr) gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung zu erfolgen (Adresse s. 1.2).
Übergabe an eine diplomatische oder konsularische Vertretung der Schweiz:
Ausländische Anbieter können ihr Angebot bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin einer diplomatischen oder konsularischen Vertretung der Schweiz in ihrem Land, während den Öffnungszeiten gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung, übergeben.
Die Anbieter sind in diesem Fall verpflichtet, die Empfangsbestätigung vor dem Abgabetermin per E-Mail der Beschaffungsstelle zu senden.
Auf Angebote, die per E-Mail oder Fax zugestellt werden, wird nicht eingetreten!

1.5 Datum der Offertöffnung:

15.11.2019, Bemerkungen:  Die Öffnung der Angebote ist nicht öffentlich.

1.6 Art des Auftraggebers

Bund (Zentrale Bundesverwaltung)

1.7 Verfahrensart

Offenes Verfahren

1.8 Auftragsart

Dienstleistungsauftrag

1.9 Staatsvertragsbereich

Ja

2. Beschaffungsobjekt

2.1 Dienstleistungskategorie CPC:

[12] Architektur; technische Beratung und Planung und integrierte technische Leistungen; Stadt- und Landschaftsplanung; zugehörige wissenschaftliche und technische Beratung

2.2 Projekttitel der Beschaffung

Sachplan Verkehr - Erstellung der zweiten Auflage des Teils Infrastruktur Strasse (SIN2)

2.4 Aufteilung in Lose?

Nein

2.5 Gemeinschaftsvokabular

CPV:	71300000 - Dienstleistungen von Ingenieurbüros

2.6 Gegenstand und Umfang des Auftrags

Gegenstand des Vertrags bildet die Unterstützung des Auftraggebers bei der Erstellung der zweiten Auflage des Teils Infrastruktur Strasse sowie bei der Durchführung der damit verbundenen bundesinternen und -externen Konsultationsverfahren
a) Nachführung und Aktualisierung der bestehenden Inhalte in Konzept- und Objektteil.
b) Erarbeitung neuer konzeptioneller Grundlagen.
c) Erarbeitung und Dokumentation der sachplanrelevanten Infrastrukturvorhaben der Nationalstrasse und ihrer Anlagen, sowie die nachgeführten Objektblätter der 1. Auflage.
d) Durchführung und Dokumentation der Abstimmung der raumwirksamen Tätigkeiten des ASTRA mit den raumwirksamen Tätigkeiten der anderen Bundesstellen und der Kantone.
e) Information und Zusammenarbeit mit den Kantonen und dem angrenzenden Ausland.

2.7 Ort der Dienstleistungserbringung

Am Standort des Auftragnehmers, Sitzungstätigkeit beim Auftraggeber, seltene Sitzungstätig-keit bei kantonalen Verwaltungen und Verwaltungszentren des angrenzenden Auslands.

2.8 Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Beginn: 01.01.2020, Ende: 31.05.2022

Dieser Auftrag kann verlängert werden: Nein

2.9 Optionen

Ja

Beschreibung der Optionen: Ja, gemäss Kapitel 6.6 sowie 6.3.1 und 6.3.2 des Pflichtenheftes (A001).

2.10 Zuschlagskriterien

ZK1: Vorgehen, unterteilt in:  Gewichtung 35% 
SK 1.1: Zweckmässigkeit des Vorgehens  Gewichtung 15% 
SK 1.2: Methodeneinsatz und deren Kombinationen  Gewichtung 10% 
SK 1.3: Erfüllung der Anforderungen des Pflichtenhefts (gemäss Kapitel 7.2) in konzeptioneller, technischer und qualitativer Hinsicht  Gewichtung 10% 
ZK2: Kompetenz und Verfügbarkeit der einzusetzenden Schlüsselpersonen in Hinblick auf den vorgesehenen Einsatz (Projektleiter und -Stellvertreter, Teilprojektleiter), unterteilt in:  Gewichtung 30% 
SK 2.1: Vergleichbare praktische/fachliche Erfahrung: Nachweis zweier Referenzprojekte über den Einsatz in vergleichbarer Funktion mit vergleichbarer Komplexität und Aufgabenstellung innerhalb der letzten 5 Jahre je Schlüsselperson  Gewichtung 10% 
SK 2.2: Nachweis der Verfügbarkeit der Schlüsselpersonen  Gewichtung 8% 
SK 2.3: Sprachkenntnisse in Deutsch, Französisch, Italienisch der Schlüsselpersonen  Gewichtung 7% 
SK 2.4: Ausbildung: Studiennachweise und Bescheinigungen über die berufliche Befähigung für vorliegende Aufgabenstellung je Schlüsselperson (CV)  Gewichtung 5% 
ZK3: Preis, unterteilt in:  Gewichtung 20% 
SK 3.1: Gesamtkosten  Gewichtung 20% 
ZK4: Aufgabenteilung hinsichtlich Prozessabwicklung und Risiken, unterteilt in:  Gewichtung 15% 
SK 4.1: Zweckmässigkeit der Auftragnehmerinternen Aufgabenteilung, organisatorische Risikenminimierung  Gewichtung 5% 
SK 4.2: Zweckmässigkeit der Prozessabwicklung im Hinblick auf das Rollenverständnis Auftraggeber - Auftragnehmer  Gewichtung 5% 
SK 4.3: Projektbezogenes Organigramm  Gewichtung 5% 
Erläuterungen:  Preisbewertung
Das in den Angebotsunterlagen vorgegebene Preisblatt bildet die Bewertungsgrundlage und ist vollständig ausgefüllt mit dem Angebot einzureichen.
Das tiefste bereinigte Angebot erhält die maximale Note (5). Angebote, deren Preis 100% oder mehr über dem tiefsten Angebot liegen, erhalten die Note 0. Dazwischen erfolgt die Bewertung linear (auf 2 Stellen nach dem Komma gerundet). Allfällig offerierte Skonti werden bei der Bewertung des Preises nicht berücksichtigt.
Benotung der übrigen Zuschlagskriterien
Es erfolgt eine Bewertung der Subkriterien. Die Bewertung erfolgt immer mit Noten von 0 bis 5. Die Punktzahl des Hauptkriteriums ergibt sich aus der Summe der Noten der Subkriterien multipliziert mit ihrer Gewichtung. Folgende Bewertung wird angewendet:
0 = Nicht beurteilbar; keine Angabe
1 = Sehr schlechte Erfüllung; ungenügende, unvollständige Angaben
2 = Schlechte Erfüllung; Angaben ohne ausreichenden Projektbezug
3 = Normale, durchschnittliche Erfüllung; Durchschnittliche Qualität, den Anforderungen der Ausschreibung entsprechend
4 = Gute Erfüllung; Qualitativ gut
5 = Sehr gute Erfüllung; Qualitativ ausgezeichnet, sehr grosser Beitrag zur Zielerreichung
Die Punkteberechnung ergibt sich als die Summe aller Noten multipliziert mit ihrer Gewichtung (Maximalpunktzahl: Note 5 x 100 = 500 Punkte).

2.11 Werden Varianten zugelassen?

Nein

Bemerkungen: Pauschal- und Globalangebote und/oder Angebote mit Zeitmitteltarif werden ausgeschlossen. Die Amtsvariante ist in jedem Falle vollständig einzureichen.

2.12 Werden Teilangebote zugelassen?

Nein

Bemerkungen: Die Angebote sind vollständig ausgefüllt einzureichen. Abänderungen am Angebotstext sind nicht zulässig. Teilangebote sind ungültig und scheiden aus der Bewerbung aus.

2.13 Ausführungstermin

Beginn 01.01.2020 und Ende 31.05.2022

3. Bedingungen

3.1 Generelle Teilnahmebedingungen

Gemäss Ausführungen im Pflichtenheft

3.2 Kautionen / Sicherheiten

Gemäss Ziffer 9 der vorgesehenen Vertragsurkunde

3.3 Zahlungsbedingungen

30 Tage nach Rechnungseingang im ASTRA

3.4 Einzubeziehende Kosten

Die Vergütung und die Preise umfassen sämtliche Leistungen, die in den Ausschreibungsunterlagen genannt und zur Vertragserfüllung notwendig sind.

3.5 Bietergemeinschaft

Zugelassen. Die Federführung muss einem Unternehmen der Bietergemeinschaft übertragen werden. Die weiteren Beteiligten sind in den Angebotsunterlagen bekannt zu geben. Mitglieder der Bietergemeinschaft dürfen nach Eingabe der Offerte nicht ausgewechselt werden.

3.6 Subunternehmer

Zugelassen. Subunternehmer können je zu maximal 25% beigezogen werden. Sie sind in den Angebotsunterlagen entsprechend aufzuführen.
Angaben betreffend Subunternehmern werden mitbewertet.

3.7 Eignungskriterien

aufgrund der nachstehenden Kriterien:
Alle wirtschaftlich und technisch leistungsfähigen Firmen, die zudem die nachfolgenden Eignungsnachweise erbringen, sind aufgerufen, ein Angebot in CHF zu unterbreiten.

EK1: Firmenerfahrungen/-referenzen
EK2: Firmenpersonal
EK3: Wirtschaftliche Leistungsfähigkeit
EK4: Qualitätssicherung

3.8 Geforderte Nachweise

aufgrund der nachstehenden Nachweise:
Die nachfolgenden Eignungsnachweise / Bestätigungen müssen zusammen mit den (vorgegebenen) Angebotsunterlagen eingereicht werden, ansonsten nicht auf das Angebot einge-gangen werden kann:
Zu EK1: Nachweis zweier Referenzprojekte über die Leistungserbringung in vergleichbarer Komplexität im Hinblick auf das Zusammenwirken der unterschiedlichen geforderten Fähigkeiten und Anforderungen (Beratung, Kommunikation/Moderation, fachliches Können [insb. Raumplanung, Strassenbau, Government, GIS-Einsatz]) und Aufgabenstellung innerhalb der letzten 5 Jahre.
Zu EK2: Erklärung, über Anzahl und Funktion der Personen die im Unternehmen in vergleichbarer Aufgabenstellung beschäftigt sind (Organigramm und Erklärung). Zentrale Personen (Projektleiter, inkl. Stellvertreter und Teilprojektleiter sind je mit einer vergleichbaren Person abzudecken).
Zu EK3: Handelsregisterauszug nicht älter als drei Monate. Betreibungsregisterauszug der Schweiz bzw. entsprechendes amtliches Dokument von ausländischen Behörden, nicht älter als drei Monate. Nachweis über den Jahresumsatz der letzten 2 Jahre.
Zu EK4: Bescheinigung über das Vorliegen eines anerkannten Qualitätssicherungssystems

3.9 Bedingungen für den Erhalt der Ausschreibungsunterlagen

Kosten :   CHF 0.00

3.10 Sprachen

Sprachen für Angebote: Deutsch, Französisch

3.11 Gültigkeit des Angebotes

6 Monate ab Schlusstermin für den Eingang der Angebote

3.12 Bezugsquelle für Ausschreibungsunterlagen

unter www.simap.ch
Ausschreibungsunterlagen sind verfügbar ab: 20.09.2019  bis  31.10.2019
Sprache der Ausschreibungsunterlagen: Deutsch

4. Andere Informationen

4.1 Voraussetzungen für Anbieter aus Staaten, die nicht dem WTO-Beschaffungsübereinkommen angehören

Keine

4.2 Geschäftsbedingungen

Gemäss vorgesehener Vertragsurkunde

4.3 Begehungen

Bleiben vorbehalten. Reine Abgebotsrunden resp. Preisverhandlungen werden keine durchge-führt. Im Rahmen von Nachverhandlungen können Angebotsbereinigungen oder Leistungsänderungen eine entsprechende Preisänderung zur Folge haben.

4.4 Grundsätzliche Anforderungen

Die Auftraggeberin vergibt öffentliche Aufträge für Leistungen in der Schweiz nur an Anbieterinnen und Anbieter, welche die Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen und der Arbeitsbedingungen für Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen sowie die Lohngleichheit für Mann und Frau gewährleisten.

4.6 Sonstige Angaben

1. Vorbehalten bleiben die Beschaffungsreife des Projektes sowie die Verfügbarkeit der Kredite.
2. Die Erarbeitung der Angebote wird nicht vergütet. Die Angebotsunterlagen werden nicht zurückgegeben.

4.7 Offizielles Publikationsorgan

www.simap.ch

4.8 Rechtsmittelbelehrung

Gegen diese Publikation kann gemäss Art. 30 BöB innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Publikation und vorhandene Beweismittel sind beizulegen.