Ausschreibung

Publikationsdatum Simap: 07.05.2021

1. Auftraggeber

1.1 Offizieller Name und Adresse des Auftraggebers

Bedarfsstelle/Vergabestelle: SBB Bauprojekte
Beschaffungsstelle/Organisator: Schweizerische Bundesbahnen SBB,
Infrastruktur, Ausbau- und Erneuerungsprojekte, Projektmanagement, Region Ost, Team 3,  zu Hdn. von Herr Jürg Sollberger, Vulkanplatz 11 / Postfach,  8048  Zürich,  Schweiz,  E-Mail:  juerg.sollberger@sbb.ch

1.2 Angebote sind an folgende Adresse zu schicken

Schweizerische Bundesbahnen SBB,
Einkauf Infrastruktur, Bauprojekte Region Ost,  zu Hdn. von Frau Andrea Meisinger, Vulkanplatz 11 / Postfach,  8048  Zürich,  Schweiz,  E-Mail:  andrea.meisinger@sbb.ch

1.3 Gewünschter Termin für schriftliche Fragen

25.05.2021

Bemerkungen: Fragen zur Ausschreibung sind schriftlich über das Forum auf www.simap.ch einzureichen. Die Beantwortung der Fragen (ohne Nennung des Fragestellers) wird allen Anbietern ab 28.05.2021 auf www.simap.ch zur Verfügung gestellt. Es werden keine telefonischen oder mündlichen Auskünfte erteilt.

1.4 Frist für die Einreichung des Angebotes

Datum: 28.06.2021, Spezifische Fristen und Formvorschriften:  Für vorbefasste Anbieter gilt die Frist gemäss Ziff. 4.5.

Massgebend ist der Poststempel (Firmenfrankaturen gelten nicht als Poststempel) oder Strichcode-Beleg einer schweizerischen Poststelle bzw. bei ausländischen Anbietenden der Empfangsbeleg einer schweizerischen diplomatischen oder konsularischen Vertretung. Bei der Übergabe der Offerte an eine diplomatische oder konsularische Vertretung der Schweiz im Ausland ist die Anbieterin verpflichtet, die Empfangsbestätigung der entsprechenden Vertretung spätestens bis zum Abgabetermin der Offerte per Email (andrea.meisinger@sbb.ch) der SBB AG zu melden. Angebote können nicht persönlich überbracht werden, respektive werden nicht vor Ort entgegengenommen.

Auf dem Kuvert ist folgende Angabe zu notieren:
«BITTE NICHT ÖFFNEN / DS HERL-ML»

1.5 Datum der Offertöffnung:

02.07.2021, Ort:  Zürich, Bemerkungen:  Es findet keine öffentliche Angebotsöffnung statt.

1.6 Art des Auftraggebers

Dezentrale Bundesverwaltung – öffentlich rechtliche Organisationen und andere Träger von Bundesaufgaben

1.7 Verfahrensart

Offenes Verfahren

1.8 Auftragsart

Dienstleistungsauftrag

1.9 Staatsvertragsbereich

Ja

2. Beschaffungsobjekt

2.2 Projekttitel der Beschaffung

Generalplaner für AS35: Doppelspurausbau Herrliberg-Feldmeilen - Meilen

2.3 Aktenzeichen / Projektnummer

1161174

2.4 Aufteilung in Lose?

Nein

2.5 Gemeinschaftsvokabular

CPV:	71000000 - Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen

2.6 Gegenstand und Umfang des Auftrags

Die mit dem Ausbauschritt 2035 (AS35) geplanten Angebotsverdichtungen im Raum Herrliberg-Feldmeilen - Meilen lösen verschiedene Infrastrukturmassnahmen aus. Die einspurige Strecke liegt am rechten Zürichseeufer und führt über diverse Ingenieurbauwerke. Die Strecke wird von S-Bahnen befahren. Meilen wird zudem vom Güterverkehr bedient. Ein Doppelspurausbau ermöglicht, dank der Beseitigung des Engpasses, eine Taktverdichtung.

Die vorliegende Ausschreibung umfasst die Generalplanerleistungen von Vorprojekt bis zur Inbetriebnahme (SIA Teilphasen 31, 32, 33, 41, 51, 52 und 53).
Sie umfasst Leistungen der folgenden Fachbereiche:
- Gesamtleitung inklusive Koordination Spezialisten
- Bauphasenplanung
- Chefbauleitung
- Bauingenieurwesen (Tiefbau und Tragkonstruktion)
- Geologie
- Technische Anlagen und HLKKS-GA inklusive E-Koordinator
- Kabel
- Fahrstrom
- Umwelt
- Vermessung / Geomatik
- Architektur / Bahnzugang

2.7 Ort der Dienstleistungserbringung

Herrliberg-Feldmeilen - Meilen

2.8 Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Beginn: 25.10.2021, Ende: 31.12.2030

Dieser Auftrag kann verlängert werden: Ja

Beschreibung der Verlängerungen: Aufgrund des Projektverlaufes.

2.9 Optionen

Nein

2.10 Zuschlagskriterien

Aufgrund der in Ziff. 3.3 ff der Ausschreibungsbestimmungen genannten Kriterien. 

2.11 Werden Varianten zugelassen?

Nein

2.12 Werden Teilangebote zugelassen?

Nein

2.13 Ausführungstermin

Beginn 25.10.2021 und Ende 30.09.2030

3. Bedingungen

3.2 Kautionen / Sicherheiten

Keine Sicherheiten für das Angebot

3.3 Zahlungsbedingungen

Gemäss beiliegendem Vertragsentwurf

3.4 Einzubeziehende Kosten

Keine Kosten für die Ausschreibungsunterlagen

3.5 Bietergemeinschaft

Zugelassen.

Die Mitglieder einer Planergemeinschaft bilden in der Regel eine einfache Gesellschaft und haben die Federführung einem Unternehmen zu übertragen. Sie haften solidarisch. Planergemeinschafts-Mitglieder dürfen nach Eingabe der Offerte bis zum Zuschlag nicht ohne triftige Gründe ausgewechselt werden.

Jeder Anbieter kann allein oder in einer Planergemeinschaft mit andern Firmen ein Angebot einreichen. Die Bewerbung als Planergemeinschafts-Mitglied in mehr als einer Planergemeinschaft ist nicht zulässig.

Eine Firma kann einerseits als Mitglied in einer Planergemeinschaft und andererseits als Subplanerin bei anderen Planergemeinschaften teilnehmen.

3.6 Subunternehmer

Zugelassen.

3.7 Eignungskriterien

aufgrund der nachstehenden Kriterien:
EK1: Hinreichende Befähigung zur Auftragserfüllung

EK2: Angemessenes Verhältnis von Auftragssumme pro Jahr zum Umsatz der massgebenden Unternehmenseinheit (d.h. gemäss vorliegendem Projekt relevante Bausparte) pro Jahr(max. 30%)

EK3: Hinreichendes Qualitätsmanagement

3.8 Geforderte Nachweise

aufgrund der nachstehenden Nachweise:
Nachweis zu EK1:
N1: 1 Projektreferenz in den letzten 10 Jahren mit vergleichbarer Komplexität und Aufgabenstellung für jeden der folgenden Fachbereiche:

N1.1 Gesamtleitung: Referenzprojekt im Bahnbau, mit Investitionskosten Gesamtprojekt von mind. 30 Mio. CHF exkl. MwSt.
N1.2 Ingenieurbau Tiefbau: Referenzprojekt im Bahnbau, mit Baukosten im Fachbereich von mind. 5 Mio. CHF exkl. MwSt.
N1.3 Ingenieurbau Tragkonstruktionen: Referenzprojekt im Bahnbau, mit Baukosten im Fachbereich von mind. 5 Mio. CHF exkl. MwSt.
N1.4 Bauphasenplanung: Referenzprojekt im Bahnbau, mit Investitionskosten Gesamtprojekt von mind. 20 Mio. CHF exkl. MwSt.
N1.5 Geologie: Referenzprojekt im Infrastrukturbau, mit Investitionskosten Gesamtprojekt von mind. 5 Mio. CHF exkl. MwSt.
N1.6 Umwelt: Referenzprojekt im Infrastrukturbau, UVP-pflichtiges Projekt mit Investitionskosten Gesamtprojekt von mind. 40 Mio. CHF exkl. MwSt.
N1.7 Fahrstrom: Referenzprojekt im Bahnbau, mit Baukosten im Fachbereich von mind. 3 Mio. CHF exkl. MwSt.

- Mehrere Fachbereiche können auch innerhalb des gleichen Projektes nachgewiesen werden.
- Das Referenzprojekt muss mindestens eine SIA-Teilphase der «Projektierung» (31 oder 32 oder 33) sowie eine SIA-Teilphase der «Realisierung» (51 oder 52) abdecken.
- Kann der Nachweis über die verlangten Phasen nicht mit einem Referenzprojekt erbracht werden, kann ein zweites Referenzprojekt ergänzend beigebracht werden. In diesem zweiten Referenzprojekt müssen die restlichen Anforderungen ebenfalls erfüllt werden.
- Die Referenzprojekte müssen abgeschlossen bzw. zu einem wesentlichen Teil realisiert sein.
- Die Nachweise N1.1 bis N1.4 müssen vom Anbieter (Firma oder Planergemeinschaft) erbracht werden.
-Stammt die geforderte Referenz für die Nachweise N1.5 bis N1.7 von einem Subplaner, so hat der Anbieter eine Bestätigung des Subplaners beizulegen, dass er im Auftragsfall die Arbeit ausführen wird.
- Die Investitionskosten betreffen alle Fachbereiche in einem Referenzprojekt. Die Baukosten betreffen nur den Fachbereich für das Referenzprojekt. Die Investitionskosten und die Baukosten sind je Referenzprojekt (exkl. MwSt.) zu verstehen.

Nachweis zu EK2:
N2: Deklaration des Umsatzes der letzten drei Jahre in der (den) massgebenden Unternehmenseinheit(en).

Nachweis zu EK3:
N3: Kopie des Zertifikats des Qualitätssystems nach ISO 9001 oder bei nicht zertifiziertem firmeneigenem Qualitätssystem Beschreibung des Systems. (Bei Planergemeinschaften ist dieser Nachweis nur vom federführenden Mitglied zu erbringen).

3.9 Bedingungen für den Erhalt der Ausschreibungsunterlagen

Kosten: Keine

3.10 Sprachen

Sprachen für Angebote: Deutsch, Französisch, Italienisch

Sprache des Verfahrens: Deutsch

Bemerkungen: Im Zusammenhang mit der vorliegenden Ausschreibung, publiziert die SBB die Ausschreibung auf www.simap.chauf Deutsch und Französisch und die Ausschreibungsunterlagen nur auf Deutsch (Amtssprache am Standort der Baute).
Die Anbieterin ist berechtigt, ihr Angebot und ihre Fragen ganz oder teilweise in einer der drei Amtssprachen der Schweiz (Deutsch, Französisch und Italienisch) einzureichen.
Im Falle eines Widerspruchs zwischen den Sprachfassungen der Ausschreibungspublikationen gilt die deutsche Version als verbindlich.
Die Verfahrenssprache (z.B. für Antworten in der Fragerunde und im Rahmen der Bereinigungen) ist Deutsch.
Die Ansprechpartner des Auftragnehmers der SBB oder Dritter müssen Deutsch als Projektsprache fliessend beherrschen und alle Projektdokumente (Berichte, Pläne, Ausschreibungsunterlagen, Zwischenberichte usw.) sowie die gesamte Projektkorrespondenz müssen in einwandfreiem Deutsch verfasst sein.

3.11 Gültigkeit des Angebotes

6 Monate ab Schlusstermin für den Eingang der Angebote

3.12 Bezugsquelle für Ausschreibungsunterlagen

unter www.simap.ch
Sprache der Ausschreibungsunterlagen: Deutsch

3.13 Durchführung eines Dialogs

Nein

4. Andere Informationen

4.1 Voraussetzungen für Anbieter aus Staaten, die nicht dem WTO-Beschaffungsübereinkommen angehören

Keine

4.2 Geschäftsbedingungen

Aufgrund der in den Unterlagen genannten Geschäftsbedingungen.

4.3 Begehungen

Es findet keine Begehung statt.

4.4 Grundsätzliche Anforderungen

Die Auftraggeberin vergibt diesen Auftrag nur an Anbieter, welche die in den Ausschreibungsunterlagen und der Gesetzgebung festgelegten Teilnahmebedingungen einhalten. Dies betrifft insbesondere die Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen, der Arbeitsbedingungen, der Lohngleichheit, des Umweltrechts und das wettbewerbskonforme und korruptionsfreie Verhalten.

4.5 Zum Verfahren zugelassene, vorbefasste Anbieterinnen

Vorbefassung:

Die Firmen
- Bänziger Partner AG in 5400 Baden (EFIB bei der Studie «Herrliberg-Feldmeilen - Meilen: Doppelspur»)
- F. Preisig AG in 8050 Zürich (Verfasser Studie «Herrliberg-Feldmeilen - Meilen: Doppelspur»)
- Sieber Cassina in 8004 Zürich (Sondierungen des Unterbaus)
- magma AG in 8200 Schaffhausen (Aktennotiz Geologische Grundlagen)

haben Leistungen zum vorliegenden Projekt erbracht:
Die durch die Firmen erarbeiteten Projektunterlagen sind diesem Aufgabenbeschrieb beigefügt. Die Frist zur Einreichung einer allfälligen Offerte durch die vorbefassten Firmen (oder durch den Anbieter, bei dem die Firmen als Mitglied oder Subplaner mitanbieten) endet am 17.06.2021. Für alle anderen Anbieter gilt die Frist gemäss SIMAP Kapitel 1.4. Gestützt auf diese Massnahmen werden die oben genannten Firmen im Verfahren als Anbieterin zugelassen (Art. 14 BöB).


Die Firmen Helbling Beratung + Bauplanung AG in 8048 Zürich und Anderegg Ingenieure AG in 8610 Uster, die das vorliegende Beschaffungsverfahren begleiten, werden aufgrund ihrer Vorbefassung zum vorliegenden Verfahren nicht zugelassen.

4.6 Sonstige Angaben

Die massgebenden AGB, der SBB Verhaltenskodex sowie ergänzende Vertragsanhänge können in Deutsch, Französisch, Italienisch und teilweise auch in Englisch unter folgendem Link abgerufen werden: https://company.sbb.ch/de/sbb-als-geschaeftspartner/supply-chain-management/fuer-lieferanten/agb.html. Diese Unterlagen dienen lediglich als Übersetzungshilfen. Ausschreibungsspezifische Unterlagen wie insbesondere die Ausschreibungsbestimmungen, technische und andere Spezifikationen sowie der Vertrag sind nur in Deutsch verfügbar.

4.7 Offizielles Publikationsorgan

www.simap.ch

4.8 Rechtsmittelbelehrung

Gegen diese Verfügung kann gemäss Art. 56 Abs. 1 des Bundesgesetzes über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB) innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Verfügung und vorhandene Beweismittel sind beizulegen.
Die Bestimmungen des Verwaltungsverfahrensgesetzes (VwVG) über den Fristenstillstand finden gemäss Art. 56 Abs. 2 BöB keine Anwendung.