Appel d'offres- Date de publication Simap: 12.05.2021
1. Pouvoir adjudicateur1.1 Nom officiel et adresse du pouvoir adjudicateur - Service demandeur/Entité adjudicatrice: Secrétariat d’État à l’économie SECO
Service organisateur/Entité organisatrice: Office fédéral des constructions et de la logistique OFCL, Fellerstrasse 21,
3003
Berne,
Suisse,
E-mail:
beschaffung.wto@bbl.admin.ch
1.2 Les offres sont à envoyer à l'adresse suivante- Office fédéral des constructions et de la logistique OFCL
Service des appels d'offres,
à l'attention de
(21110) 704 Recours à des restations dans les domaines Achat, Test logiciel, Expérience utilisateur, Fellerstrasse 21,
3003
Berne,
Suisse,
E-mail:
beschaffung.wto@bbl.admin.ch
1.3 Délai souhaité pour poser des questions par écrit- 27.05.2021
- Remarques: Pour toutes questions concernant l’établissement de l’offre, nous vous prions de nous transmettre vos demandes de manière anonyme par l’intermédiaire du forum aux questions sous www.simap.ch.
Toutes les questions tardives ne pourront être traitées. Lorsque les réponses sont publiées sur www.simap.ch, les soumissionnaires en sont immédiatement avertis par courriel.
1.4 Délai de clôture pour le dépôt des offres- Date: 21.06.2021 Heure: 23:59, Délais spécifiques et exigences formelles:
Remarques sur le dépôt des offres: Lieu de la remise de l’offre: selon chiffre 1.2. Prescriptions de forme générales voir cahier des charges chiffre 9.1.4.
a) Pour remise à la réception des marchandises de l’OFCL (par le soumissionnaire lui-même ou par coursier): l’offre doit être remise au plus tard à la date de clôture indiquée ci-dessus, pendant les heures d’ouverture de la réception des marchandises (08.00h-12.00h et 13.00h-16.00h) contre accusé de réception de l’OFCL. b) Remise par voie postale: le sceau postal ou le justificatif avec code-barres permettant d’assurer le suivi des envois d’un office de poste suisse ou étranger reconnu officiellement est déterminant pour la date de remise (l’affranchissement par une machine d’entreprise n’est pas reconnu comme sceau postal). En cas d’envoi avec affranchissement WebStamp, le fardeau de la preuve de la remise en temps utile incombe au soumissionnaire. c) Remise de l’offre à une représentation diplomatique ou consulaire suisse à l’étranger: les soumissionnaires étrangers peuvent remettre leur offre au plus tard à la date de remise ci-dessus à une représentation diplomatique ou consulaire de la Suisse dans leur pays, pendant les heures d’ouverture, contre une confirmation de réception. Ils ont l’obligation d’envoyer cette confirmation par courriel (beschaffung.wto@bbl.admin.ch) au pouvoir adjudicateur au plus tard jusqu'à la date de clôture.
Le soumissionnaire doit s’assurer dans tous les cas qu’il dispose de la preuve de remise de l’offre dans les délais. Les offres remises en retard ne peuvent plus être prises en considération et seront renvoyées à l’expéditeur.
1.5 Date de l’ouverture des offres:- 25.06.2021, Remarques:
L'ouverture des offres n'est pas public.
1.6 Genre de pouvoir adjudicateur- Confédération (Administration fédérale centrale)
1.7
Mode de procédure choisi
-
Procédure ouverte
1.8
Genre de marché
-
Marché de services
1.9
Marchés soumis aux accords internationaux
-
Oui
2. Objet du marché2.1 Catégorie de services CPC:-
[7] Traitement des données et activités apparentées
2.2 Titre du projet du marché- (21110) 704 Recours à des prestations externes dans les domaines Achat, Test logiciel et Expérience utilisateur
2.3 Référence / numéro de projet- (21110) 704
2.4 Marché divisé en lots?-
Oui
Les offres sont possibles pour
tous les lots
CPV: | 79418000 - Services de conseil en matière d'acquisitions |
Brève description: Achat Les services de base attribués consistent dans le traitement des projets d’appels d’offres et le conseil en matière de marchés publics durant la période du 4e trimestre 2021 au 3e trimestre 2022. Durée du marché, de l'accord-cadre ou du système d'acquisition dynamique: 60 mois depuis la signature du contrat Ce marché peut faire l'objet d'une reconduction: Non Options: Oui Description des options: Option 1 : (4e trim. 2022 - 3e trim. 2026) Recours à des services d’achat supplémentaires pour le secteur Politique PME du SECO.
Option 2 : (4e trim. 2021 - 3e trim. 2026) Recours à des services d’achat pour le secteur OAIM du SECO. Critères d'adjudication: - CAd1 Critères d’adjudication liés à la qualité
Pondération 60%
- CAd2 Offre de prix
Pondération 25%
- CAd3 Qualité du dossier d’offre
Pondération 5%
- CAd3 Présentation du soumissionnaire
Pondération 10%
Commentaires:
Les critères d'adjudication détaillés se trouvent dans l'annexe A01 des documents d'appel d'offres.
|
CPV: | 72000000 - Services de technologies de l'information, conseil, développement de logiciels, internet et appui |
Brève description: Test logiciel Les services de base attribués consistent dans la réalisation de 2 versions pour la plateforme transactionnelle EasyGov.swiss durant la période du 4e trimestre 2021 au 3e trimestre 2022. Durée du marché, de l'accord-cadre ou du système d'acquisition dynamique: 60 mois depuis la signature du contrat Ce marché peut faire l'objet d'une reconduction: Non Options: Oui Description des options: Option 1 : (4e trim. 2022 - 3e trim. 2026) Recours à d’autres services pour env. 11 versions.
Option 2 : (4e trim. 2021 - 3e trim. 2026) Appel d’offres pour le développement et la mise en œuvre d’une automatisation des tests et de tests de charge supplémentaires.
Option 3 : (4e trim. 2021 - 3e trim. 2026) Recours à des services qui ne peuvent pas encore être planifiés actuellement, concernant p. ex. le soutien à la reconfiguration en libre accès du site web. Critères d'adjudication: - CAd1 Critères d’adjudication liés à la qualité
Pondération 60%
- CAd2 Offre de prix
Pondération 25%
- CAd3 Qualité du dossier d’offre
Pondération 5%
- CAd3 Présentation du soumissionnaire
Pondération 10%
Commentaires:
Les critères d'adjudication détaillés se trouvent dans l'annexe A02 des documents d'appel d'offres.
|
CPV: | 72000000 - Services de technologies de l'information, conseil, développement de logiciels, internet et appui |
Brève description: Expérience utilisateur Les services de base attribués consistent dans le suivi de 2 versions pour la plateforme transactionnelle EasyGov.swiss durant la période du 4e trimestre 2021 au 3e trimestre 2022. Durée du marché, de l'accord-cadre ou du système d'acquisition dynamique: 60 mois depuis la signature du contrat Ce marché peut faire l'objet d'une reconduction: Non Options: Oui Description des options: Option 1 : (4e trim. 2021 - 3e trim. 2026) Appel d’offres pour la conception UX, les tests UX et d’autres séries de tests.
Option 2 : (4e trim. 2021 - 3e trim. 2026) Appel d’offres pour la reconfiguration de l’application EasyGov.swiss en matière d’expérience utilisateur.
Option 3 : (4e trim. 2021 - 3e trim. 2026) Appel d’offres pour le développement d’une conception UX en vue de la reconfiguration de l’application.
Option 4 : (4e trim. 2021 - 3e trim. 2026) Recours à des services ne pouvant pas encore être programmés actuellement en vue de la reconfiguration du site web. Critères d'adjudication: - CAd1 Critères d’adjudication liés à la qualité
Pondération 60%
- CAd2 Offre de prix
Pondération 25%
- CAd3 Qualité du dossier d’offre
Pondération 5%
- CAd3 Présentation du soumissionnaire
Pondération 10%
Commentaires:
Les critères d'adjudication détaillés se trouvent dans l'annexe A03 des documents d'appel d'offres.
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2.5 Vocabulaire commun des marchés publicsCPV: | 79418000 - Services de conseil en matière d'acquisitions, | | 72000000 - Services de technologies de l'information, conseil, développement de logiciels, internet et appui |
2.6 Objet et étendue du marché
- Lot 1 Achat :
Un expert en achats publics et, si nécessaire, un adjoint, s’occupent des projets d’appels d’offres principalement liés à l’informatique. Outre le conseil aux chefs de projet et au personnel technique, les services comprennent la préparation de tous les documents d’appel d’offres, de l’analyse des besoins au compte rendu.
Lot 2 Test logiciel : Un responsable des tests conçoit et planifie des séries de tests ; il les réalise avec son équipe pour la plateforme transactionnelle EasyGov.swiss.
Lot 3 Expérience utilisateur : Un responsable UX conçoit et planifie le design UX avec son équipe d’experts UX et il assure le suivi de la mise en œuvre sur les plateformes des portails EasyGov et SME.
2.7 Lieu de la fourniture du service- Secrétariat d’État à l’économie SECO
Holzikofenweg 36 3003 Berne
2.11 Des variantes sont-elles admises?-
Non
2.12
Des offres partielles sont-elles admises?
-
Oui
- Remarques: Il n’est pas admis d’offres partielles dans le cadre d’un lot donné.
3. Conditions3.1 Conditions générales de participation- Le soumissionnaire doit prouver qu’il remplit dans leur intégralité et sans restriction ni modification les conditions de participation énumérées dans les annexe A01, A02 et A03. Dans le cas contraire, sa demande ne sera pas prise en considération.
3.2 Cautions/garanties- Aucune
3.3 Conditions de paiement - Le montant net de la facture électronique établie en bonne et due forme, en francs suisses et augmenté de la TVA, est payé dans un délai de 30 jours à compter de la réception de la facture.
Des renseignements sur la facturation électronique sont disponibles sur la page Internet suivante de l’administration fédérale: http://www.e-rechnung.admin.ch/f/index.php
3.4 Coûts à inclure dans le prix offert- Tous les prix doivent être indiqués en francs suisses, hors TVA. Les prix hors TVA incluent les assurances, les frais, les cotisations sociales, les frais et la durée des déplacements, etc.
3.5 Communauté de soumissionnaires- Pas admises.
3.6 Sous-traitance- - Pour le lot 1, autorisée en tant que représentation.
- Concernant le lot 2, autorisée pour les 3 testeurs en sus de l’équipe de base. Si le soumissionnaire fait appel à des sous-traitants pour l'exécution des prestations, il assume la responsabilité générale du projet. Il indique les noms et les rôles de tous ses sous-traitants. La prestation caractéristique doit en principe être fournie par le soumissionnaire. La participation multiple de sous-traitants et la participation multiple de soumissionnaires à des communautés de soumissionnaires ne sont pas admises. - Non autorisée pour le lot 3.
3.7 Critères d'aptitude- conformément aux critères suivants:
Toutes les entreprises disposant de la capacité économique nécessaire qui remplissent les critères d'aptitude et peuvent apporter les justificatifs requis selon le chiffre 3.8 sont invitées à déposer une offre en francs suisses (CHF).
3.8 Justificatifs requis- Conformément aux justificatifs suivants:
Les preuves de qualification énumérées ci-après doivent être attestées resp. fournies dans leur intégralité et sans restriction, ni modification en même temps que l’offre, car autrement il ne sera pas entré en matière sur cette dernière.
CAp01 (tous les lots) Capacité économique / financière Le soumissionnaire dispose de la capacité économique / financière nécessaire à l’exécution du mandat. Justificatif Extrait du registre des poursuites ne datant pas de plus de 3 mois au moment où l’adjudicateur le demande. Pour les soumissionnaires étrangers, document officiel étranger équivalent établi récemment. N. B. : le pouvoir adjudicateur vérifie les extraits de l’index central des raisons de commerce (www.zefix.ch) au format électronique. Pour les soumissionnaires étrangers, extrait du registre du commerce ou document officiel étranger équivalent. Ces justificatifs ne doivent être fournis que sur demande, après la remise de l’offre et avant l’adjudication du marché.
CAp02 (lot 1) Expérience Le soumissionnaire a suffisamment d’expérience dans la réalisation de projets comparables au présent mandat du point de vue de l’étendue et de la complexité des prestations. Il atteste de cette expérience en fournissant 2 références. Pour répondre au critère, les mandats de référence doivent satisfaire aux exigences suivantes : 1) Le soumissionnaire a réalisé le projet de passation de marché depuis l’analyse des besoins jusqu'à la publication de l’adjudicataire. 2) La publication des adjudications doit avoir eu lieu via la plateforme simap.ch. 3) La clôture des mandats (date de publication de l’adjudication) ne doit pas être antérieur à 2018. Les informations de référence sur les projets fédéraux ne sont autorisées que si chacune des personnes de référence mentionnées a donné son consentement écrit à la fourniture d’informations.
CAp02 (lot 2) Expérience Le soumissionnaire a suffisamment d’expérience dans le domaine des tests logiciels pour être en mesure de réaliser avec compétence le présent mandat. Il doit attester de cette expérience en présentant un mandat de référence. Pour répondre au critère, les mandats de référence doivent satisfaire aux exigences suivantes : 1) Le mandat doit être comparable à EasyGov.swiss en termes de dimension, de complexité et de tâches à effectuer. 2) Le mandat ne doit pas avoir été achevé avant 2018 et peut encore être en cours. 3) L’application a été testée dans plusieurs versions. 4) Le soumissionnaire a développé dans le même mandat une conception de l’automatisation des tests qui a été mise en œuvre. Les informations de référence sur les projets fédéraux ne sont autorisées que si chacune des personnes de référence mentionnées a donné son consentement écrit à la fourniture d’informations.
CAp02 (lot 3) Expérience Le soumissionnaire dispose d’une expérience suffisante dans le domaine du conseil en matière d’expérience utilisateur et de tests d’utilisation pour être en mesure de réaliser avec compétence le présent mandat. Il doit attester de cette expérience en présentant un mandat de référence. Pour répondre au critère, les mandats de référence doivent satisfaire aux exigences suivantes : 1) Le mandat doit être comparable à EasyGov.swiss en termes de dimension, de complexité et de tâches à effectuer. 2) Le mandat ne doit pas avoir été achevé avant 2018 et peut encore être en cours. 3) Le mandat comprend le nouveau développement d’une application pour laquelle l’UX a été conçue, prise en charge et mise en œuvre. 4) Dans le mandat, l’application a été conçue, prise en charge et mise en œuvre sur plusieurs versions. Les informations de référence sur les projets fédéraux ne sont autorisées que si chacune des personnes de référence mentionnées a donné son consentement écrit à la fourniture d’informations.
CAp03 (tous les lots) Ressources humaines Le soumissionnaire dispose des ressources humaines nécessaires pour mener à bien le mandat conformément aux exigences du cahier des charges. Justificatif Attestation écrite accompagnée d’une documentation compréhensible des ressources humaines engagées pour le mandat.
CAp04 (tous les lots) Interlocuteur unique Le soumissionnaire dispose d’une personne de contact (SPOC) compétente en cas d’escalade de problèmes liés au marché et qui est habilitée à prendre des décisions. Justificatif Attestation écrite avec mention des nom, prénom, coordonnées et fonctions de l’interlocuteur unique et de son suppléant.
CAp05 (tous les lots) Contrôle de sécurité relatif aux personnes Le soumissionnaire est prêt à communiquer à l’adjudicateur, à première demande, les noms des personnes prévues pour l’exécution des prestations et garantit que ces personnes, après la conclusion du marché, se soumettront à un contrôle de sécurité au sens de l’ordonnance sur les contrôles de sécurité relatifs aux personnes (OCSP ; RS 120.4). Pour plus de renseignements, voir le site www.aios.ch. Justificatif Attestation écrite.
CAp06 (tous les lots) Remplacement de collaborateurs Le soumissionnaire s’engage à remplacer les collaborateurs mis à disposition si de justes motifs l’exigent : L’adjudicateur évalue les prestations des personnes mises à disposition par le soumissionnaire. Si celles-ci ne satisfont pas aux exigences fixées dans le cahier des charges et ses annexes, le soumissionnaire est tenu de s’en expliquer. L’adjudicateur décide ensuite s’il va l’obliger à remplacer dans un délai de deux semaines les personnes concernées par du personnel répondant aux exigences. Durant l’exécution du mandat, il peut se produire d’autres faits constituant de justes motifs de remplacement du personnel (résultat défavorable du contrôle de sécurité relatif aux personnes, résiliation du contrat de travail, congé de longue durée, accident, maladie, etc.). Dans un tel cas, le soumissionnaire est tenu de remplacer le collaborateur concerné par une personne possédant des qualifications équivalentes. L’engagement dans d’autres projets du soumissionnaire n’est pas considéré comme un juste motif. Justificatif Attestation écrite.
CAp07 (tous les lots) Responsabilité Le soumissionnaire confirme • qu'il assume l’entière responsabilité des résultats et des obligations, également pour toute entreprise sous-traitante à laquelle il fait appel pour les mandats en question • avoir pris note que les offres soumises qui seraient sujettes à des conditions de location de personnel sont exclues du présent appel d’offres. Justificatif Attestation écrite.
CAp08 (tous les lots) Gestion et organisation des ressources humaines Le soumissionnaire confirme que ses collaborateurs font l’objet d’un soutien et d’une gestion professionnelle des ressources humaines, et qu'ils bénéficient en permanence d’une formation continue. Justificatif Attestation écrite.
CAp09 (lot 1) Acceptation des conditions générales de la Confédération (CG) pour - l'achat de services (édition 2016, état 2021) Justificatif Attestation écrite.
CAp09 (lots 2 et 3) Acceptation des conditions générales de la Confédération (CG) pour - les services informatiques (édition 2010, état 2021) Justificatif Attestation écrite.
CAp10 (tous les lots) Acceptation des éléments essentiels du contrat Le soumissionnaire s’engage à accepter sans réserve les éléments essentiels du contrat tels que définis au chapitre 8 'Dispositions spéciales’ du cahier des charges. Justificatif Attestation écrite.
3.9
Conditions à l'obtention du dossier d'appel d'offres
-
Prix: aucun
3.10 Langues- Langues acceptées pour les offres: Allemand, Français, Italien
- Langue de la procédure: Allemand
3.11 Validité de l'offre- 180 Jours à partir de la date limite d'envoi
3.12 Obtention du dossier d´appel d´offres-
sous
www.simap.ch
Dossier disponible à partir du: 12.05.2021 Langues du dossier d´appel d´offres: Allemand, Français Autres informations pour l'obtention du dossier d'appel d'offres: Les documents d'appel d'offres sont disponibles en allemand et en français. En cas de divergences entre les versions, la version allemande fait foi. Vous avez la possibilité de télécharger les documents depuis la plateforme électronique www.simap.ch sous la rubrique «Marchés publics, Appels d’offres Confédération». Dans ce cas vous devez vous enregistrer sous le projet. Ensuite vous recevrez par courriel votre mot de passe vous permettant de télécharger les documents désirés. Pour toutes questions il y a un «forum aux questions» à votre disposition.
3.13
Conduite d'un dialogue
-
Non
4. Autres informations4.1 Conditions pour les soumissionnaires provenant d'États non membres de l'Accord sur les marchés publics de l'OMC
- Aucune
4.2 Conditions générales- Exécution selon les Conditions générales (CG) de la Confédération pour:
• Lot 1 - Achat de services (édition de septembre 2016, état janvier 2021) • Lot 2 et lot 3 - Services informatiques (édition d’octobre 2010, état janvier 2021) Celles-ci peuvent être consultées sous https://www.beschaffung.admin.ch/bpl/fr/home/auftraege-bund/agb.html
4.4 Exigences fondamentales
- Voir conditions de participation dans les documents d'appel d'offres.
4.6 Autres indications- L’acquisition se fera sous réserve de la maturité du projet et de la disponibilité des crédits.
L’adjudicateur se réserve le droit de faire exécuter les prestations faisant l’objet du présent appel d’offres au profit d’autres services demandeurs de l’administration fédérale et de commander tout ou partie des prestations faisant l’objet des options ou de renoncer entièrement à ces dernières.
4.7 Organe de publication officiel- www.simap.ch
4.8 Indication des voies de recours- Conformément à l'art. 56, al. 1, de la loi fédérale sur les marchés publics (LMP), la présente décision peut être attaquée, dans un délai de 20 jours à compter de sa notification, auprès du Tribunal administratif fédéral, case postale, 9023 Saint-Gall. Présenté en deux exemplaires, le mémoire de recours doit indiquer les conclusions, les motifs et les moyens de preuve et porter la signature de la partie recourante ou de son représentant ; y seront jointes une copie de la présente décision et les pièces invoquées comme moyens de preuve, lorsqu'elles sont disponibles.
Conformément à l'art. 56, al. 2, LMP, les dispositions de la Loi fédérale sur la procédure administrative (PA) relatives à la suspension des délais ne s'appliquent pas.
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