Zuschlag

Publikationsdatum Simap: 11.04.2022

1. Auftraggeber

1.1 Offizieller Name und Adresse des Auftraggebers

Bedarfsstelle/Vergabestelle: Ufficio federale delle strade USTRA
Beschaffungsstelle/Organisator: Ufficio federale delle strade USTRA
Filiale Bellinzona
divisione Infrastruttura stradale Est,  zu Hdn. von N13 EP22 AS Rothenbrunnen-AS Vial, Baumeisterarbeiten SISTO Isla Bella, Via C. Pellandini 2a,  6500  Bellinzona,  Schweiz,  Telefon:  +41 58 469 68 11,  Fax:  +41 58 469 68 90,  E-Mail:  acquistipubblici@astra.admin.ch,  URL www.astra.admin.ch

1.2 Art des Auftraggebers

Bund (Zentrale Bundesverwaltung)

1.3 Verfahrensart

Offenes Verfahren

1.4 Auftragsart

Bauauftrag

1.5 Staatsvertragsbereich

Ja

2. Beschaffungsobjekt

2.1 Projekttitel der Beschaffung

N13 EP 22 AS Rothenbrunnen - AS Vial, Baumeisterarbeiten SISTO Isla Bella

Gegenstand und Umfang des Auftrags:  Der Tunnel Isla Bella mit einer Länge von 2'449 m, welcher im Jahre 1983 in Betrieb genommen wurde, bildet das Herzstück des zu sanierenden 8.7 km langen Nationalstrassenabschnitts zwischen dem AS Rothenbrunnen und dem AS Vial (Reichenau). Der Projektanfang befindet sich auf der Nationalstrasse N13 bei km 97.432 (Vorplatz Südportal), das Projektende bei km 99.944 (Vorplatz Nordportal). Der Strassentunnel wird im Gegenverkehr betrieben. Die vorliegende Ausschreibung umfasst die Baumeisterarbeiten des neuen Sicherheitsstollens (SiSto) mit den zugehörigen Querverbindungen zum Strassentunnel und den technischen Lokalen bei den Portalen. Der Sicherheitsstollen wird im Abstand von 20 m bis 50 m parallel zum bestehenden Tunnel erstellt und weist eine Länge von 2‘501 m auf. Er wird über die bestehenden, anzupassenden Querverbindungen mit dem Haupttunnel verbunden und dient im Ereignisfall der Personenrettung (Fluchtweg). Der SiSto wird mit permanenten Ankern bzw. Stahleinbau und Spritzbeton definitiv gesichert und verkleidet. Auf eine vollflächige systematische Abdichtung wird verzichtet. Der SiSto wird wegen den Erschliessungsmöglichkeiten und aus Umweltschutzgründen (Nordportal liegt im BLN-Schutzgebiet) im fallenden Vortrieb ab dem bergmännischen Südportal ausgebrochen. Der Ausbruch wird geologisch und hydrologisch bedingt (Präsenz von verschiedenen Störzonen und Kakiriten, generell relativ ungünstiger und sehr heterogener Fels, Stabilitätsprobleme auf Grund von Bergwasser, etc.) im konventionellen Sprengvortrieb (SPV) ausgeführt.
Hauptmengen:
Arbeiten Übertag:
- Aushub im Lockergestein: ca. 7'300 m3;
- Netz Typ B524.48 Nagelwände: ca.4'400 m2;
- Spritzbeton s=15-20cm: ca. 1’700 m2;
- Ungesp. Selbstbohranker: ca. 7'200 m;
- Vorgesp. Selbstbohranker: ca. 900 m;
- Bewehrung :ca.190 t;
- Ortsbeton: ca. 1'100 m3;
- PBD Abdichtungen: ca. 1’500 m2;
- Kabelschutzrohre: ca. 1'700 m.

Arbeiten Untertag:
- Ausbruch im Fels: ca. 45'500 m3 fest;
- Ausbruch im Lockergestein: ca. 1'700 m3 fest;
- Rohrschirm: ca. 2'500 m;
- Spiesse: ca. 15'000 m;
- Felsanker: ca. 14'000 Stk.;
- Netze: ca. 40'000 m2;
- Spritzbeton Typ SC2 und 4: ca. 7'500 m3;
- Spritzbeton Typ SC6: ca. 5'800 m3;
- Drainagebohrungen im Brust: ca. 2'600 m;
- Ortsbeton: ca. 7'200 m3;
- Kabelschutzrohre: ca. 27'000 m;
- Spritzbabdichtung: ca. 2'600 m2.

2.2 Gemeinschaftsvokabular

CPV:	45000000 - Bauarbeiten

3. Zuschlagsentscheid

3.1 Zuschlagskriterien

Gemäss Ausschreibung

3.2 Berücksichtigte Anbieter

Hinweis: ARGE BELLA, c/o
Name: Rothpletz, Lienhard + Cie AG, Schiffländestrasse 35,  5000  Aarau,  Schweiz
Preis (Gesamtpreis):  CHF 29'521'108.50 mit MWSt.7.7%
Bemerkung: ARGE BELLA (Rothpletz, Lienhard + Cie AG, Aarau + Infra Tunnel SA, Marin + Lazzarini AG, Chur)

3.3 Begründung des Zuschlagsentscheides

Begründung: Das Angebot des Zuschlagsempfängers ist das vorteilhafteste und hat am meisten Punkte erhalten. Die Offerte des Zuschlagsempfängers überzeugte durch gute Angebotsunterlagen und gute Angaben zum Bauprogramm und den Bauabläufen.

4. Andere Informationen

4.1 Ausschreibung

Publikation vom: 30.08.2021
im Publikationsorgan: www.simap.ch
Meldungsnummer 1215691

4.2 Datum des Zuschlags

Datum: 11.04.2022

4.3 Anzahl eingegangene Angebote

Anzahl Angebote: 5

4.4 Sonstige Angaben

ZUSCHLAGSKRITERIEN (ZK)
Die Angaben betreffend Zuschlagskriterien müssen zusammen mit den (vorgegebenen) Angebotsunterlagen eingereicht werden:

ZK1: PREIS: GEWICHTUNG 40%:
ZK1.1: Nominalpreis, Gewichtung 20%;
ZK1.2: Verlässlichkeit des Preises, Gewichtung 20%.

ZK2: DAUER DER ARBEITEN: GEWICHTUNG 15%.
Dauer der Arbeiten bis Übergabe Portal Süd und SISTO an BSA (Arbeitsbeginn bis Übergabe an BSA).

ZK3: QUALITÄT, PLAUSIBILITÄT DES BAUPROGRAMMS UND DER BAUABLÄUFE: GEWICHTUNG 15%, unterteilt in:
3.1 Plausibilität des Bauprogrammes: 8%;
3.2 Qualität und Plausibilität der Bauabläufe 7%.

ZK4: QUALITÄT/ PLAUSIBILITÄT DES ANGEBOTS GEWICHTUNG 15%, unterteilt in:
4.1 Organisation des Anbieters und Baustelleneinrichtungen: 5%;
4.2 Technischer Bericht, QM-Konzept und Risikoanalyse: 8%;
4.3 Nachhaltigkeit (wirtschaftlich, sozial und ökologisch): 2%.

ZK5: QUALITÄT DES ANBIETERS: ERFAHRUNG DER SCHLÜSSELPERSONEN GEWICHTUNG: 15%, unterteilt in:
5.1 Baustellenchef 9%;
5.2 Polier 6%.
Für jede Person wird eine einzige Note erteilt, die die vorgelegte Referenz (Analogie der Funktion und des Projektes der Referenz mit der Funktion und dem Projekt der vorliegenden Ausschreibung) und die dokumentierte berufliche Erfahrung (mit Bezug auf das Projekt der vorliegenden Ausschreibung) betrachtet.

PREISBEWERTUNG
Bewertung des Nominalpreises: Das tiefste bereinigte Angebot erhält die maximale Note (5). Angebote, deren Preis 30% oder mehr über dem tiefsten Angebot liegen, erhalten die Note 0. Dazwischen erfolgt die Bewertung linear (auf 2 Stellen nach dem Komma gerundet). Allfällig offerierte Skonti werden bei der Bewertung des Preises nicht berücksichtigt.

Bewertung der Verlässlichkeit des Preises: Es werden die Abweichungen vom Medianwert der eingereichten Angebote benotet. D.h. es wird zuerst der Median (100%) der bereinigten Angebotspreise ermittelt und dieser wird mit der Maximalnote (5) bewertet. Offerten, die im Preis + 5% oder – 5% vom Median abweichen, bekommen ebenfalls die Note 5. Die vom + oder -5 % des Median abweichenden Angebotspreises werden steigend bzw. fallend linear benotet. Dabei wird die Preisspanne von 60%, basierend auf dem Median, definiert. Angebote, die den Wert des Medians +/- 30% erreichen oder über- / unterschreiten erhalten die Note 0. Allfällig offerierte Skonti werden bei der Bewertung des Preises nicht berücksichtigt.

Medianwert: Der Median ist der Wert, der genau «in der Mitte» steht, wenn die Angebotssummen der Grösse nach sortiert werden (bei einer ungeraden Anzahl der Angebote, ist der Median der Wert in der Mitte; bei einer geraden Anzahl der Angebote, ist der Median das arithmetische Mittel der beiden mittleren Werte).

Bewertung für das Zuschlagskriterium ZK2 “Bauprogramm”:
Es wird eine Note aufgrund der in der Offerte vorgeschlagenen Arbeitsdauer erteilt (gesamtheitlich) wie folgt:
ZK 2 Dauer der Arbeiten bis Übergabe Portal Süd und SISTO an BSA (Arbeitsbeginn bis Übergabe an BSA)
- über 12 Wochen bis 16 Wochen länger als vom Bauherrn vorgegeben: Note 0
- über 8 Wochen bis 12 Wochen länger als vom Bauherrn vorgegeben: Note 1
- über 4 Wochen bis 8 Wochen länger als vom Bauherrn vorgegeben: Note 2
- von 4 Wochen kürzer bis zu 4 Wochen länger als vom Bauherrn vorgegeben: Note 3
- über 4 Wochen bis 8 Wochen kürzer als vom Bauherrn vorgegeben: Note 4
- über 8 Wochen kürzer als vom Bauherrn vorgegeben: Note 5.

Benotung der ÜBRIGEN Zuschlagskriterien
Die Bewertung erfolgt immer mit Noten von 0 bis 5:
0 = Nicht beurteilbar // keine Angabe
1 = Sehr schlecht erfüllt // ungenügende, unvollständige Angaben
2 = Schlecht erfüllt // Angaben ohne ausreichenden Projektbezug
3 = Erfüllt // Durchschnittliche Qualität, den Anforderungen der Ausschreibung entsprechend
4 = Gut erfüllt // Qualitativ gut
5 = Sehr gut erfüllt // Qualitativ ausgezeichnet, sehr grosser Beitrag zur Zielerreichung.
Sofern ein Hauptkriterium aus Subkriterien besteht, werden diese benotet. Die Punktzahl des Hauptkriteriums ergibt sich aus der Summe der Noten der Subkriterien multipliziert mit ihrer Gewichtung.

PUNKTBERECHNUNG
Summe aller Noten multipliziert mit ihrer Gewichtung (Maximalpunktzahl: Note 5 x 100 = 500 Punkte).

4.5 Rechtsmittelbelehrung

Gegen diese Verfügung kann gemäss Art. 56 Abs. 1 des Bundesgesetzes über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB) innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Verfügung und vorhandene Beweismittel sind beizulegen. Die Bestimmungen des Verwaltungsverfahrensgesetzes (VwVG) über den Fristenstillstand finden gemäss Art. 56 Abs. 2 BöB keine Anwendung. Gestützt auf Art. 52 Abs. 2 BöB kann mit der Beschwerde einzig die Feststellung, dass die vorliegende Verfügung Bundesrecht verletzt, nicht jedoch deren Aufhebung beantragt werden. Ausländische Anbieterinnen sind zur Beschwerde nur zugelassen, soweit der Staat, in dem sie ihren Sitz haben, Gegenrecht gewährt.