Appalti aggiudicati

Data della pubblicazione Simap: 16.08.2022

1. Committente

1.1 Nome ufficiale e indirizzo del committente

Servizio richiedente/Ente aggiudicatore: Ufficio federale delle strade USTRA
Servizio d'acquisto/Organizzatore: Ufficio federale delle strade USTRA
Filiale Bellinzona
divisione Infrastruttura stradale Est,  all'attenzione di 2TG - L341, Galleria principale sud, Via C. Pellandini 2a,  6500  Bellinzona,  Svizzera,  Telefono:  +41 58 469 68 11,  Fax:  +41 58 469 68 90,  E-mail:  acquistipubblici@astra.admin.ch,  URL www.astra.admin.ch

1.2 Tipo di committente

Confederazione (Amministrazione federale centrale)

1.3 Tipo di procedura

Procedura aperta

1.4 Tipo di commessa

Commessa edile

1.5 Ambito di applicazione dei trattati internazionali

Sì

2. Oggetto della commessa

2.1 Titolo dell'avviso di gara

N02 Secondo tubo San Gottardo (2TG) – Lotto 341, Galleria principale sud – opere da impresario costruttore

Oggetto e entità della commessa :  La galleria autostradale esistente del San Gottardo (1TG) deve essere risanata. Il 27 giugno 2012 il Consiglio federale si è deciso per la “Costruzione di una seconda canna della galleria con successivo risanamento della canna esistente (senza aumento di capacità)” e dunque a favore di una seconda galleria (2TG).
Nella configurazione finale il sistema globale della Galleria autostradale del San Gottardo – GTG - sarà formato da due canne parallele, ciascuna con traffico su singola corsia, e da un cunicolo infrastrutturale e di servizio (SISto) centrale, accessibile attraverso i collegamenti trasversali (QV) dalla 1TG e dalla 2TG così come dai due portali. La seconda canna (2TG) è lunga circa 17 km e si trova a est del SISto ad un interasse regolare di 40 m. Il tracciato della 2TG corre per gran parte parallelo alla canna esistente (1TG) e al SISto esistente.
Il lotto 341 “Galleria principale sud” comprende i seguenti elementi principali (elenco non completo, quantitativi non vincolanti):
- Lavori d‘installazione per tutti i lavori da eseguire, inclusi gli uffici dell’Imprenditore, l’impianto di produzione dei conci e degli elementi prefabbricati per il canale tecnico (WELK), superficie di stoccaggio per i conci, installazione e gestione di un impianto di trattamento delle acque di cantiere, impianto di produzione calcestruzzo.
- Scavo a cielo aperto per la trincea d’attacco sud inclusa la rampa d’accesso (lavori di scavo e messa in sicurezza), volume di scavo ca. 40’000 m3 (volume compatto).
- Demolizione e smaltimento di una parte del portale esistente e del SISto esistente ad Airolo nella zona della trincea d’attacco. Volume calcestruzzo di demolizione ca. 400 m3 (volume compatto).
- Scavo e messa in sicurezza della tratta in materiale sciolto della galleria principale sud avente una sezione di scavo di ca. 150-175 m2 ed una lunghezza di ca. 20 m.
- Scavo e messa in sicurezza della tratta in roccia con avanzamento all’esplosivo sud, avente una sezione di scavo di ca. 140 m2 ed una lunghezza di ca. 67 m.
- Scavo della galleria principale sud con TBM scudata, diametro esterno 12.26 m, lunghezza ca. 7'800 m.
- Scavo all’esplosivo e messa in sicurezza delle opere propedeutiche alla logistica per l’avanzamento della zona disturbata sud: allargamento del cunicolo d’accesso sud (lunghezza ca. 84 m), scavo e messa in sicurezza di due cunicoli logistici (lunghezza di ogni uno ca. 25 m, sezione di scavo 41-89 m2), scavo e messa in sicurezza del camerone logistico (lunghezza ca. 68 m, sezione di scavo 165 m2) e scavo e messa in sicurezza della canna di lancio alla fine della zona disturbata, con una lunghezza di ca. 15 m e una sezione di scavo di 135 m2.
- Scavo e messa in sicurezza della zona disturbata sud con una lunghezza di ca. 290 m e una sezione di scavo di ca. 180 m2. Lo scavo avviene a sezione piena con avanzamento meccanicamente assistito in roccia con rivestimento deformabile. Incluso lo scavo delle tratte di transizione prima e dopo la zona disturbata, lunghezza totale ca. 54 m.
- Scavo all’esplosivo e messa in sicurezza di collegamenti trasversali e collegamenti trasversali con sottostazione con una sezione di scavo di ca. 15 - 60 m2, lunghezza totale di 1’100 m ed un volume di scavo di ca. 27'000 m3 (volume compatto). Incluso l’allacciamento al SISto esistente.
- Scavo all’esplosivo e messa in sicurezza di tre centrali di ventilazione con una sezione di scavo di ca. 170 – 350 m2 e un volume totale di scavo di ca. 112’500 m3 (volume compatto).
- Scavo all’esplosivo e messa in sicurezza di tre cunicoli di ventilazione con una sezione di scavo di ca. 20 - 50 m2 ed una lunghezza per ogni cunicolo di ca. 30 – 100 m. I cunicoli collegheranno le nuove centrali ai pozzi di ventilazione esistenti rispettivamente al cunicolo di accesso sud. Incluso i lavori d’allacciamento ai pozzi esistenti.
- Allargamento all’esplosivo della galleria principale e messa in sicurezza per la realizzazione di tre nicchie di sosta (sezione di scavo di ca. 68 m2 ed un volume totale di scavo di ca. 17'000 m3) e di dieci nicchie per i ventilatori assiali (sezione di scavo ca. 25 m2 ed un volume totale di scavo di ca. 9'300 m3).
- Lavori d’impermeabilizzazione, rivestimento definitivo, soletta intermedia, strutture e sistemazione interna, lavori di pavimentazione (asfalto fuso) e lavori per i sistemi di protezione della superficie (OS) per la galleria principale (lunghezza ca. 8'300 m), per i collegamenti trasversali e i collegamenti trasversali con sottostazione, per le centrali di ventilazione e le nicchie di sosta. Inclusi i lavori di tinteggio nei locali tecnici.
- Lavori di rivestimento della platea del cunicolo di accesso sud, lunghezza ca. 1'100 m. Inclusi i lavori di rivestimento interno della volta delle tratte in convenzionale presso il portale, lunghezza ca. 95 m.
- Costruzione della nuova centrale di ventilazione Airolo, volume di calcestruzzo ca. 5’000 m3.
- Spostamento delle infrastrutture esistenti nel SISto.
- Adattamento della galleria a cielo aperto esistente nel portale ad Airolo.
- Costruzione di un bacino di raccolta delle acque della galleria al portale sud, incluse le condotte di allacciamento e lo spostamento delle infrastrutture esistenti.
- Trasporto di elementi di costruzione tramite ferrovia (armatura, pozzetti prefabbricati, canali di scolo, cordoli, ecc.) e di materiali di costruzione (cemento, ghiaia perlata, ecc.).
- Coordinamento del piano sicurezza e salute, gestione del sistema di controllo delle entrate e comunicazione di cantiere tra tutti i coimprenditori (condotta antincendio, opera grezza II, impianti, ecc.) durante le fasi di lavoro del lotto 341.
Il materiale di scavo del secondo tubo viene lavorato da parte del Committente per la produzione di aggregati per il calcestruzzo. Gli aggregati per il calcestruzzo vengono forniti dal Committente. Per queste prestazioni è responsabile il lotto 111, Gestione dei materiali e logistica dei materiali Nord e Sud.

2.2 Vocabolario comune per gli appalti pubblici

CPV:	45000000 - Lavori di costruzione,
	45221241 - Lavori di costruzione di gallerie stradali,
	45200000 - Lavori per la costruzione completa o parziale e ingegneria civile

3. Decisione di aggiudicazione

3.1 Criteri per l'aggiudicazione

In base al bando di gara

3.2 Offerente scelto

Avvertenza: Consorzio Marti 2TG Lotto 341, c/o
Cognome: Marti Tunnel AG, Seedorffeldstrasse 21,  3302  Moosseedorf,  Svizzera
Prezzo (prezzo complessivo):  CHF 498'868'205.10 con IVA del 7.7%
Osservazione: Consorzio Marti 2TG Lotto 341 (Marti Tunnel AG, Moosseedorf + Mancini & Marti SA, Bellinzona + Ennio Ferrari Impresa Generale SA, Lodrino)

3.3 Motivazione della decisione sull'aggiudicazione

Motivazione: L’offerta del Consorzio Marti 2TG Lotto 341 è la più vantaggiosa e ottiene il punteggio più alto, emerso dalla valutazione dei criteri di aggiudicazione. Il Consorzio Marti 2TG Lotto 341, oltre ad aver proposto il prezzo più basso tra le offerte presentate, dimostra un elevato livello d’esperienza (progetti di referenza e persone chiave) unitamente a un’analisi di qualità media delle attività da svolgere.

4. Altre informazioni

4.1 Bando di concorso

Pubblicazione del: 11.06.2021
Organo di pubblicazione: www.simap.ch
Numero della pubblicazione 1201207

4.2 Data di aggiudicazione

Data: 16.08.2022

4.3 Numero offerte ricevute

Numero offerte: 3

4.4 Altre indicazioni

CRITERI DI AGGIUDICAZIONE (CA)
Le indicazioni concernenti i criteri di aggiudicazione vanno inoltrate con la documentazione relativa all’offerta (predefinita):

CA1: PREZZO: PONDERAZIONE 40%.

CA2: DURATA DEI LAVORI: PONDERAZIONE 5%.
Durata dei lavori tra l’inizio dei lavori previsti nel contratto (scadenza T1) e lo sgombero e la restituzione delle aree d’installazione (scadenza T26), 5%.

CA3: QUALITÀ E PLAUSIBILITÀ DEL PROGRAMMA DEI LAVORI E DELLE PROCEDURE DI COSTRUZIONE: PONDERAZIONE 15%; suddivisa in:
3.1 Plausibilità del programma dei lavori, 6%;
3.2: Plausibilità delle procedure di costruzione e dei rendimenti esposti, 6%;
3.3: Illustrazione del percorso critico, delle riserve di tempo individuate e dei rischi legati alle scadenze, 3%.

CA4: QUALITÀ/PLAUSIBILITÀ DELL’OFFERTA: PONDERAZIONE 25%; suddivisa in:
4.1: Concetto di installazione / impianto di cantiere, 8%;
4.2: Relazione tecnica, analisi dei compiti, concetto di avanzamento e di costruzione, 8%;
4.3: Concetto di avanzamento nella zona disturbata, 3%;
4.4: Analisi dei rischi e concetto di gestione della qualità, 3%;
4.5: Analisi della sostenibilità (economica, sociale ed ecologica), 3%.

CA5: QUALITÀ DELL’OFFERENTE: PONDERAZIONE 15%;
suddivisa in:
5.1: Organizzazione del cantiere e organigramma, 7%;
5.2: Persona chiave: Direttore di cantiere (Referenza e Curriculum Vitae), 4%;
5.3: Persona chiave: Responsabile dei lavori di avanzamento, rivestimento e logistica (Referenza e Curriculum Vitae), 4%.

Osservazione su 5.2 e 5.3: Per ogni persona verrà assegnata una nota unica che considera equamente la referenza presentata (analogia della funzione e dell’opera della referenza con la funzione e l’opera del presente bando) e l’esperienza professionale documentata (con riferimento al progetto del presente bando).

VALUTAZIONE DEL PREZZO
La nota più alta (5) è attribuita all’offerta rettificata con il prezzo più basso. Le offerte il cui prezzo supera del 50% o più quello dell'offerta più bassa ottengono la nota 0. Tra questi due estremi la valutazione avviene in modo lineare (arrotondando a due posizioni dopo la virgola). Eventuali sconti offerti non sono tenuti in considerazione nella valutazione del prezzo.

Scala di valutazione per il criterio CA2 “Durata dei lavori”.
Viene assegnata una nota in base alla durata dei lavori proposta nell’offerta (durata dei lavori tra la scadenza T1 e la scadenza T26), come segue:
- oltre 8 settimane in più rispetto alle indicazioni del committente: Nota 0
- oltre 4 settimane in più rispetto alle indicazioni del committente: Nota 1
- da 4 settimane in meno fino a 4 settimane in più rispetto alle indicazioni del committente: Nota 2
- oltre 4 settimane in meno rispetto alle indicazioni del committente: Nota 3
- oltre 8 settimane in meno rispetto alle indicazioni del committente: Nota 4
- oltre 12 settimane in meno rispetto alle indicazioni del committente: Nota 5.

Scala di valutazione per i RESTANTI criteri di aggiudicazione
La valutazione va effettuata attraverso una nota da 0 a 5:
0 = soddisfazione dei criteri: non classificabile // qualità delle indicazioni: nessuna indicazione
1 = soddisfazione dei criteri: pessima // qualità delle indicazioni: insufficienti, incomplete
2 = soddisfazione dei criteri: insufficiente // qualità delle indicazioni: non sufficientemente attinenti al progetto
3 = soddisfazione dei criteri: normale // qualità delle indicazioni: media, corrispondente ai requisiti del bando
4 = soddisfazione dei criteri: buona // qualità delle indicazioni: buona
5 = soddisfazione dei criteri: impeccabile // qualità delle indicazioni: impeccabile, contributo decisivo al raggiungimento degli obiettivi.
Se un criterio principale consta di sottocriteri, questi vengono valutati. Il numero di punti del criterio principale risulta dalla somma delle note dei sottocriteri moltiplicata per il loro fattore di ponderazione.

CALCOLO DEL PUNTEGGIO
somma di tutte le note moltiplicate per il corrispondente fattore di ponderazione (punteggio massimo possibile: 5 [nota] x 100 [% di ponderazione] = 500 punti).

4.5 Rimedi giuridici

Contro la presente decisione può essere interposto ricorso scritto (art. 56 LAPub) presso il Tribunale amministrativo federale, casella postale, 9023 S. Gallo, entro 20 giorni dalla data della notifica. Il ricorso deve essere presentato in duplice copia e contenere le conclusioni, i motivi, le indicazioni dei mezzi di prova e la firma del ricorrente o del suo rappresentante. Devono essere allegati una copia della presente decisione e i documenti indicati come mezzi di prova, se sono in possesso del ricorrente.
Conformemente all’articolo 56 capoverso 2 LAPub, non si applicano le disposizioni della Legge federale sulla procedura amministrativa (PA) relative alla sospensione dei termini. Conformemente all’articolo 52 capoverso 2 LAPub, il ricorso può essere presentato solamente per chiedere di accertare se una decisione viola il diritto federale, non tuttavia per chiedere di annullarla. Offerenti esteri possono presentare ricorso soltanto se lo Stato in cui hanno sede accorda la reciprocità.