Ausschreibung- Publikationsdatum Simap: 31.10.2022
1. Auftraggeber1.1 Offizieller Name und Adresse des Auftraggebers- Bedarfsstelle/Vergabestelle: Eidgenössische Finanzkontrolle (EFK)
Beschaffungsstelle/Organisator: Eidgenössische Finanzkontrolle (EFK), Monbijoustrasse 45,
3003
Bern,
Schweiz,
E-Mail:
beschaffung.wto@bbl.admin.ch
1.2 Angebote sind an folgende Adresse zu schicken- Bundesamt für Bauten und Logistik BBL
Dienst öffentliche Ausschreibungen,
zu Hdn. von
(22158) 611 – Dienstleistung Projektprüfungen, Fellerstrasse 21,
3003
Bern,
Schweiz,
E-Mail:
beschaffung.wto@bbl.admin.ch
1.3 Gewünschter Termin für schriftliche Fragen- 15.11.2022
- Bemerkungen: Falls sich beim Erstellen des Angebotes Fragen ergeben, können Sie diese in anonymisierter Form ins Frageforum auf www.simap.ch stellen.
Zu spät eingereichte Fragen können nicht mehr beantwortet werden. Die AnbieterInnen werden per E-Mail informiert, sobald die Antworten auf www.simap.ch publiziert sind.
1.4 Frist für die Einreichung des Angebotes- Datum: 12.12.2022 Uhrzeit: 23:59, Spezifische Fristen und Formvorschriften:
Bemerkung zur Einreichung der Angebote: Einreichungsort vgl. Ziff. 1.2 vorstehend. Allgemeine Formvorschriften siehe Pflichtenheft Ziffer 9.1.4.
a) Bei Abgabe an der Warenannahme des BBL (durch Anbieter selbst oder Kurier): Die Abgabe hat spätestens am oben erwähnten Abgabetermin, noch während den Öffnungszeiten der Warenannahme (08:00 – 12:00 und 13:00 – 16:00 Uhr) gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung des BBL zu erfolgen. b) Bei Einreichung auf dem Postweg: Massgeblich für die Fristwahrung ist der Poststempel oder Strichcodebeleg mit Möglichkeit der Sendungsverfolgung einer schweizerischen oder staatlich anerkannten ausländischen Poststelle (Firmenfrankaturen gelten nicht als Poststempel). Bei Versand mit WebStamp Frankatur liegt die Beweislast für die fristgerechte Eingabe beim Anbieter. c) Bei Übergabe des Angebotes an eine diplomatische oder konsularische Vertretung der Schweiz im Ausland: Ausländische Anbieter können ihr Angebot bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin, noch während den Öffnungszeiten gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung einer diplomatischen oder konsularischen Vertretung der Schweiz in ihrem Land übergeben. Sie sind dabei verpflichtet, die Empfangsbestätigung der entsprechenden Vertretung bis spätestens am Abgabetermin per E-Mail (beschaffung.wto@bbl.admin.ch) an die Auftraggeberin zu senden.
Die Anbieterin bzw. der Anbieter hat in jedem Fall den Beweis für die Rechtzeitigkeit der Angebotseinreichung sicherzustellen. Zu spät eingereichte Angebote können nicht mehr berücksichtigt werden. Sie werden an den Absender zurückgesandt.
1.5 Datum der Offertöffnung:- 16.12.2022, Bemerkungen:
Die Offertöffnung ist nicht öffentlich.
1.6 Art des Auftraggebers- Bund (Zentrale Bundesverwaltung)
1.7
Verfahrensart
-
Offenes Verfahren
1.8
Auftragsart
-
Dienstleistungsauftrag
1.9
Staatsvertragsbereich
-
Ja
2. Beschaffungsobjekt2.1 Dienstleistungskategorie CPC:-
[27] Sonstige Dienstleistungen
2.2 Projekttitel der Beschaffung- (22158) 611 – Dienstleistung Projektprüfungen
2.3 Aktenzeichen / Projektnummer- (22158) 611
2.4 Aufteilung in Lose?-
Ja
Angebote sind möglich für:
alle Lose
CPV: | 75130000 - Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung, | | 79421000 - Projektmanagement, außer Projektüberwachung von Bauarbeiten, | | 79400000 - Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste, | | 72000000 - IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung |
Kurze Beschreibung: Programm-/Projektprüfungen im Profil Senior oder Experte Bemerkungen: Max. Anzahl Zuschläge: 3 Optionale Stunden [h]: 16’600h Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems: Beginn: 01.06.2023, Ende: 31.05.2028 Dieser Auftrag kann verlängert werden: Nein Optionen: Ja Beschreibung der Optionen: Das Losvolumen ist optional. Die Zuschlagsempfänger haben demnach keinen Anspruch darauf, die im Rahmenvertrag angegebenen Losvolumen im vollen Umfang oder teilweise erbringen zu können. Der Abschluss des Rahmenvertrags begründet diesbezüglich keine gegenseitige Verpflichtung. Aus dieser Ausschreibung entsteht demnach weder eine Pflicht der EFK zum Bezug einer Leistung noch eine Pflicht des Zuschlagsempfängers zur Erbringung einer Leistung. Zuschlagskriterien: - ZK01 Preis
Gewichtung 900 Punkte
- ZK02a Berufserfahrung Experte
Gewichtung 700 Punkte
- ZK02b Berufserfahrung Senior
Gewichtung 700 Punkte
- ZK03a Referenzen Programm/Projektprüfungen
Gewichtung 700 Punkte
Erläuterungen:
Die detaillierten Zuschlagskriterien sind im Anhang 1 der Ausschreibungsunterlagen ersichtlich.
|
CPV: | 75130000 - Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung, | | 79421000 - Projektmanagement, außer Projektüberwachung von Bauarbeiten, | | 79400000 - Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste, | | 72000000 - IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung |
Kurze Beschreibung: Prüfungen von DigiTrans Vorhaben im Profil Senior oder Experte Bemerkungen: Max. Anzahl Zuschläge: 3 Optionale Stunden [h]: 4’150h Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems: Beginn: 01.06.2023, Ende: 31.05.2028 Dieser Auftrag kann verlängert werden: Nein Optionen: Ja Beschreibung der Optionen: Das Losvolumen ist optional. Die Zuschlagsempfänger haben demnach keinen Anspruch darauf, die im Rahmenvertrag angegebenen Losvolumen im vollen Umfang oder teilweise erbringen zu können. Der Abschluss des Rahmenvertrags begründet diesbezüglich keine gegenseitige Verpflichtung. Aus dieser Ausschreibung entsteht demnach weder eine Pflicht der EFK zum Bezug einer Leistung noch eine Pflicht des Zuschlagsempfängers zur Erbringung einer Leistung. Zuschlagskriterien: - ZK01 Preis
Gewichtung 900 Punkte
- ZK02a Berufserfahrung Experte
Gewichtung 700 Punkte
- ZK02b Berufserfahrung Senior
Gewichtung 700 Punkte
- ZK03b Referenzen DigiTrans-Prüfungen
Gewichtung 700 Punkte
Erläuterungen:
Die detaillierten Zuschlagskriterien sind im Anhang 1 der Ausschreibungsunterlagen ersichtlich.
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2.5 GemeinschaftsvokabularCPV: | 75130000 - Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung, | | 79421000 - Projektmanagement, außer Projektüberwachung von Bauarbeiten, | | 79400000 - Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste, | | 72000000 - IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung |
2.6 Gegenstand und Umfang des Auftrags- Die EFK sucht in der Schweiz Spezialisten mit Erfahrung im Programm- / Projektmanagement und in Digitalisierungsvorhaben im öffentlichen Bereich. Der Auftragnehmer erbringt Dienstleistungen zur Unterstützung von EFK-Prüfungen von Programmen/Projekten und Digitalisierungsvorhaben.
2.7 Ort der Dienstleistungserbringung- Schweiz
2.11 Werden Varianten zugelassen?-
Nein
2.12
Werden Teilangebote zugelassen?
-
Ja
- Bemerkungen: Teilangebote innerhalb eines Loses sind nicht zugelassen.
3. Bedingungen3.1 Generelle Teilnahmebedingungen- Die in Anhang 1 aufgeführten Teilnahmebedingungen müssen vollständig und ohne Einschränkung oder Modifikation erfüllt und nachgewiesen werden, ansonsten wird nicht auf das Angebot eingegangen.
3.2 Kautionen / Sicherheiten- Keine
3.3 Zahlungsbedingungen- 30 Tage nach Erhalt der Rechnung, netto in CHF, zuzüglich MwSt. Korrekte Rechnungsstellung mittels E-Rechnung vorausgesetzt.
Informationen der Bundesverwaltung zur E-Rechnung finden Sie auf folgender Webseite: https://www.efv.admin.ch/efv/de/home/efv/erechnung/aktuell.html
3.4 Einzubeziehende Kosten- Alle Preisangaben sind in Schweizer Franken (CHF) und exkl. MwSt. auszuweisen. Der Preis exkl. MwSt. beinhaltet insbesondere Versicherung, Spesen, Sozialabgaben etc.
3.5 Bietergemeinschaft- Nicht zugelassen.
3.6 Subunternehmer- Nicht zugelassen.
3.7 Eignungskriterien- aufgrund der nachstehenden Kriterien:
Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Unternehmen, welche die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise gemäss Ziffer 3.8 erfüllen, sind aufgerufen, ein Angebot in Schweizer Franken (CHF) zu unterbreiten.
3.8 Geforderte Nachweise- aufgrund der nachstehenden Nachweise:
Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkungen oder Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt bzw. beigelegt und erfüllt werden, ansonsten wird nicht auf das Angebot eingegangen.
EK01 Wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit Der Anbieter verfügt über eine genügende wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit, um den Auftrag erfüllen zu können. Nachweis Auszug aus dem Betreibungsregister nicht älter als 3 Monate zum Zeitpunkt der Aufforderung durch den Auftraggeber. Bei Anbietern aus dem Ausland vergleichbare aktuelle, amtliche Urkunde des Auslandes. Hinweis: Die Vergabestelle überprüft elektronisch den Auszug aus dem Zentralen Firmenindex (www.zefix.ch). Bei Anbietern aus dem Ausland Auszug aus dem Handelsregister oder eine vergleichbare, amtliche Urkunde des Auslandes. Diese Eignungsnachweise sind erst auf Aufforderung, nach Einreichung des Angebots und vor dem Zuschlag einzureichen.
EK02 Unabhängigkeit Ist ein Anbieter mit der zu prüfenden Einheit verbunden (zum Beispiel in beratender Funktion), besteht ein Interessenkonflikt und der Anbieter ist für die betroffene konkrete Prüfung nicht zugelassen. In einem solchen Falle scheidet der Anbieter aus und es darf kein Einzelvertrag abgeschlossen werden. Der Anbieter erklärt sich beim Abruf im Mini-Tender-Verfahren frei von jeglicher Interessensbindung gegenüber den im Prüffokus stehenden Verwaltungseinheiten und deren geschäftsverantwortlichen Personen, die am zu prüfenden Objekt beteiligt sind. Er versichert, die Prüfung in völliger Unabhängigkeit nach den anerkannten Regeln des Berufsstandes (EXPERTsuisse) durchzuführen. Der Anbieter sichert zu, dass die Unabhängigkeit der eingesetzten Prüfpersonen gegenüber dem zu prüfenden Objekt während der gesamten Dauer des jeweiligen Prüfauftrages sichergestellt ist (Ausschluss von Doppelmandaten). Nachweis Selbstdeklaration des Anbieters in Form eines rechtsgültig unterschriebenen Begleitschreibens.
EK03 Personelle Ressourcen Der Anbieter verfügt über die nötigen personellen Ressourcen, um den Auftrag wie im Pflichtenheft umschrieben, erfüllen zu können. Er muss pro offeriertem Los mindestens je ein Profil (Senior und Experte) anbieten. Mindestens 1 Person pro Profil hat die geforderten Sprachkompetenzen Deutsch (mindestens B2) / Französisch (mindestens B2) und Englisch (mindestens B1). Der Anbieter ist bereit, beim Abruf im Mini-Tender-Verfahren nachvollziehbare Dokumentationen der für den Auftrag eingesetzten personellen Ressourcen einzureichen. Aus der Dokumentation muss ersichtlich sein, dass die gemäss Pflichtenheft geforderten Minimalanforderungen bezüglich Fähigkeiten und Erfahrungen der einzelnen Profile erfüllt werden können. Nachweis Selbstdeklaration des Anbieters in Form eines rechtsgültig unterschriebenen Begleitschreibens unter Angabe der Personen, welche die Leistungsprofile erfüllen. Es sind jeweils die Namen zu nennen, sowie CV’s und Diplome beizulegen.
EK04 Ansprechpartner Der Anbieter verfügt über einen Ansprechpartner (single point of contact, SPOC), welcher bei der Eskalation von Problemen des Auftrags zuständig ist und den Entscheid herbeiführen kann. Nachweis Schriftliche Bestätigung unter Angabe von Name, Vorname, Koordinaten, Funktionsbezeichnung und Stellvertreter des SPOC.
EK05 Personensicherheitsprüfung Der Anbieter ist bereit, auf erstes Verlangen des Auftraggebers die zum Einsatz vorgesehenen Personen namentlich bekannt zu geben und nach Abschluss des Beschaffungsvertrages einer Personensicherheitsprüfung gemäss der Verordnung über die Personensicherheitsprüfungen (PSPV, SR 120.4) zu unterziehen. Nähere Informationen sind unter https://www.vbs.admin.ch/de/sicherheit/integrale-sicherheit/personensicherheitspruefung.html zu finden. Nachweis Schriftliche Bestätigung.
EK06 Ersatz von Mitarbeitenden Der Anbieter ist bereit, eingesetzte Mitarbeitende bei Vorliegen wichtiger Gründe wie folgt zu ersetzen: Die Leistung und der Einsatz der vom Anbieter zur Verfügung gestellten Personen werden durch den Auftraggeber beurteilt. Wird dabei eine Diskrepanz zu den Anforderungen und Kriterien gemäss Pflichtenheft und Anhängen festgestellt, hat der Anbieter diesbezüglich Stellung zu nehmen. Anschliessend entscheidet der Auftraggeber, ob der Anbieter verpflichtet wird, die betreffenden Personen innert 14 Tagen durch Personal zu ersetzen, welches den Anforderungen genügt. Im Rahmen der Auftragserfüllung können auch andere wichtige Gründe für den Ersatz von Personal auftreten wie negative Personensicherheitsprüfung des Bundes, Kündigung, längerer Urlaub, Unfall, Krankheit etc. Der Anbieter ist jeweils für den Ersatz durch eine gleich qualifizierte Person verantwortlich. Das Engagement in anderen Projekten des Auftragnehmers gilt dabei nicht als wichtiger Grund. Nachweis Schriftliche Bestätigung.
EK07 Akzeptanz der Allgemeinen Geschäftsbedingungen des Bundes (AGB) für - Dienstleistungsaufträge (Ausgabe September 2016, Stand Januar 2021) Nachweis Schriftliche Bestätigung.
EK08 Akzeptanz des Rahmenvertragsentwurfs Der Anbieter ist bereit, den Vertragsentwurf in Anhang 4 des Pflichtenhefts vorbehaltlos zu akzeptieren. Nachweis Schriftliche Bestätigung.
3.9
Bedingungen für den Erhalt der Ausschreibungsunterlagen
-
Kosten: Keine
3.10 Sprachen- Sprachen für Angebote: Deutsch, Französisch, Italienisch
- Sprache des Verfahrens: Deutsch
3.11 Gültigkeit des Angebotes- 180 Tage ab Schlusstermin für den Eingang der Angebote
3.12 Bezugsquelle für Ausschreibungsunterlagen-
unter
www.simap.ch
Ausschreibungsunterlagen sind verfügbar ab: 31.10.2022 Sprache der Ausschreibungsunterlagen: Deutsch, Französisch Weitere Informationen zum Bezug der Ausschreibungsunterlagen: Die Ausschreibungsunterlagen sind in deutscher und französischer Sprache erhältlich. Bei Widersprüchen zwischen den Fassungen ist die deutsche Version massgebend. Sie können die Unterlagen online von der elektronischen Plattform www.simap.ch, Rubrik “Öffentliches Beschaffungswesen, Ausschreibungen Bund“ herunter laden. Dazu müssen Sie sich im Projekt registrieren und können anschliessend mit Login und Passwort, welches Sie per E-Mail erhalten, die gewünschten Unterlagen downloaden. Es steht auch ein Frageforum zur Verfügung.
3.13
Durchführung eines Dialogs
-
Nein
4. Andere Informationen4.1 Voraussetzungen für Anbieter aus Staaten, die nicht dem WTO-Beschaffungsübereinkommen angehören- Keine
4.2 Geschäftsbedingungen- Geschäftsabwicklung gemäss den Allgemeinen Geschäftsbedingungen des Bundes für Dienstleistungsaufträge (Ausgabe September 2016, Stand Januar 2021).
Abrufbar unter https://www.beschaffung.admin.ch/bpl/de/home/auftraege-bund/agb.html
4.4 Grundsätzliche Anforderungen- Siehe Teilnahmebedingungen in den Ausschreibungsunterlagen.
4.6 Sonstige Angaben- Kreditvorbehalt: Vorbehalten bleiben die jährlichen Kreditanträge und -beschlüsse der zuständigen Organe des Bundes zu Voranschlag und Finanzplan.
Der Auftraggeber behält sich vor, zugeschlagene Leistungen auch zugunsten weiterer Bedarfsstellen innerhalb der Bundesverwaltung erbringen zu lassen sowie, die als Optionen definierten Leistungen ganz, teilweise oder gar nicht zu beziehen.
4.7 Offizielles Publikationsorgan- www.simap.ch
4.8 Rechtsmittelbelehrung- Gegen diese Verfügung kann gemäss Art. 56 Abs. 1 des Bundesgesetzes über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB) innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Verfügung und vorhandene Beweismittel sind beizulegen.
Die Bestimmungen des Verwaltungsverfahrensgesetzes (VwVG) über den Fristenstillstand finden gemäss Art. 56 Abs. 2 BöB keine Anwendung.
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