Annonce préalable

Date de publication Simap: 22.07.2023

1. Pouvoir adjudicateur

1.1 Nom officiel et adresse du pouvoir adjudicateur

Service demandeur/Entité adjudicatrice: Swissgrid AG
Service organisateur/Entité organisatrice: Swissgrid AG,  à l'attention de Bernhard Burgener, Bleichemattstrasse 31,  5000  Aarau,  Suisse,  Téléphone:  +41 58 580 34 35,  E-mail:  bernhard.burgener@swissgrid.ch,  URL www.swissgrid.ch

1.2 Délai pour la remise des offres

60 jours après la publication de l'appel d'offres , Délais spécifiques et exigences formelles:  .

L'appel d'offres est prévu pour fin septembre 2023.

Pour participer à l'appel d'offres, le fournisseur devra obligatoirement disposer d'un compte chez SAP-Ariba.
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1.3 Genre de pouvoir adjudicateur

Administration fédérale décentralisée – organisations de droit public de la Confédération et autres collectivités assumant des tâches fédérales

1.4 Mode de procédure choisi

Procédure ouverte

1.5 Genre de marché

Marché de services

1.6 Marchés soumis aux accords internationaux

Oui

2. Objet du marché

2.1 Titre du projet du marché

Amélioration de la protection de base OT sur les systèmes propriétaires d'automatisation des sous-stations (SAS)

2.2 Référence / numéro de projet

Doc1550731017

2.3 Vocabulaire commun des marchés publics

CPV:	31210000 - Appareils électriques de commutation ou de protection de circuits électriques,
	42961000 - Système de commande et de contrôle,
	30232700 - Unité centrale de commande,
	38820000 - Matériel de télécommande,
	42967100 - Unité de commande à distance numérique

2.4 Objet et étendue du marché

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Afin d'améliorer la sécurité de l'infrastructure critique, Swissgrid a lancé différents projets. Pour améliorer la cybersécurité, Swissgrid a décidé d'implémenter dans les sous-stations les recommandations de la branche de l'AES publiées par l'Office fédéral pour l'approvisionnement économique du pays. Il s'agit d'identifier les éventuels points faibles des systèmes de protection et de gestion des stations (Substation Automation Systems -SAS), de les éliminer et de mettre en œuvre des améliorations de la cybersécurité.

L'appel d'offres annoncé ici comprend essentiellement les prestations suivantes :
-Des mots de passe sécurisés sont définis sur tous les appareils OT (IED - relais de protection, appareils de commande, enregistreurs de perturbations, etc. ainsi que sur les switches, les passerelles, les serveurs, etc. Un concept de rôles est mis en œuvre.
-Le système de contrôle-commande local existant est migré vers une version actuelle. Le système mis à jour est désormais exploité sur un serveur en tant que machine virtuelle.
-Les IED sont configurés de manière à ce que les messages d'erreur puissent être récupérés de manière centralisée (également à partir d'une machine virtuelle propre).
-Les switches de tête sont configurés de manière à obtenir une segmentation du réseau. Le trafic de données des switches de tête est transmis à un outil d'analyse central. Mise à disposition d'un type de switch (GBit) similaire à celui déjà installé sur la sous-station concernée.
-Tous les appareils du SAS connectés au réseau sont contrôlés pour détecter les points faibles. Si nécessaire, des mesures appropriées telles que la mise à jour du micrologiciel et le durcissement sont mises en œuvre en fonction de la gravité des points faibles.

L'appel d'offres comprend 5 lots. Il n'y a pas de limitation des lots.
1. jusqu'à 7 sous-stations équipées de systèmes de contrôle-commande basés à Hitachi Energy (anciennement ABB) (dans toute la Suisse)
2. jusqu'à 11 sous-stations équipées de systèmes de contrôle-commande basés sur Siemens (dans l'ouest et le sud de la Suisse)
3. jusqu'à 11 sous-stations avec des systèmes de contrôle-commande basés sur Siemens (dans l'est et le nord de la Suisse)
4. jusqu'à 3 sous-stations avec des systèmes de gestion de station basés sur Schneider-Electric (cantons AG, GR, VS)
5. jusqu'à 5 sous-stations avec des systèmes de gestion de stations basés sur Sprecher-Automation (AG, GR, SO)
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2.5 Lieu de la fourniture du service

Dans différentes sous-stations dans toute la Suisse

2.6 Marché divisé en lots?

Oui
Les offres sont possibles pour  tous les lots

Lot n°: 1

CPV:	31210000 - Appareils électriques de commutation ou de protection de circuits électriques,
	42961000 - Système de commande et de contrôle,
	30232700 - Unité centrale de commande,
	38820000 - Matériel de télécommande,
	42967100 - Unité de commande à distance numérique

Brève description: Sous-stations avec systèmes de contrôle-commande basés à Hitachi Energy (anciennement ABB) (dans toute la Suisse) Dimension ou quantité: jusqu'à 7 sous-stations Début de l'exécution: 01.02.2024 Remarques: Exécution en 2024 et 2025

Lot n°: 2

CPV:	31210000 - Appareils électriques de commutation ou de protection de circuits électriques,
	42961000 - Système de commande et de contrôle,
	30232700 - Unité centrale de commande,
	38820000 - Matériel de télécommande,
	42967100 - Unité de commande à distance numérique

Brève description: Sous-stations équipées de systèmes de contrôle-commande basés sur Siemens (en Suisse romande et méridionale) Dimension ou quantité: jusqu'à 11 sous-stations Début de l'exécution: 01.02.2024 Remarques: Exécution en 2024 et 2025

Lot n°: 3

CPV:	31210000 - Appareils électriques de commutation ou de protection de circuits électriques,
	42961000 - Système de commande et de contrôle,
	30232700 - Unité centrale de commande,
	38820000 - Matériel de télécommande,
	42967100 - Unité de commande à distance numérique

Brève description: Sous-stations avec systèmes de contrôle-commande basés sur Siemens (dans l'est et le nord de la Suisse) Dimension ou quantité: jusqu'à 11 sous-stations Début de l'exécution: 01.02.2024 Remarques: Exécution en 2024 et 2025

Lot n°: 4

CPV:	31210000 - Appareils électriques de commutation ou de protection de circuits électriques,
	42961000 - Système de commande et de contrôle,
	30232700 - Unité centrale de commande,
	38820000 - Matériel de télécommande,
	42967100 - Unité de commande à distance numérique

Brève description: Sous-stations avec systèmes de contrôle-commande basés sur Schneider-Electric (cantons AG, GR, VS) Dimension ou quantité: jusqu'à 3 sous-stations Début de l'exécution: 01.02.2024 Remarques: Exécution en 2024 et 2025

Lot n°: 5

CPV:	31210000 - Appareils électriques de commutation ou de protection de circuits électriques,
	42961000 - Système de commande et de contrôle,
	30232700 - Unité centrale de commande,
	38820000 - Matériel de télécommande,
	42967100 - Unité de commande à distance numérique

Brève description: Sous-stations équipées de systèmes de contrôle-commande basés sur Sprecher-Automation (AG, GR, SO) Dimension ou quantité: jusqu'à 5 sous-stations Début de l'exécution: 01.02.2024 Remarques: Exécution en 2024 et 2025

2.8 Des variantes sont-elles admises?

Non

2.9 Des offres partielles sont-elles admises?

Non

3. Conditions

3.1 Conditions générales de participation

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Le soumissionnaire supporte tous les frais liés à l'établissement de l'offre.

La procédure de soumission peut être interrompue sans dédommagement pour les raisons mentionnées dans la loi, par exemple en raison de l'absence de concurrence.

En outre, l'acheteur se réserve le droit d'interrompre la procédure de soumission sans indemnisation si les autorisations administratives nécessaires, telles que l'octroi d'une concession ou d'un permis de construire, ou si les organes internes ne parlent pas des moyens financiers ou n'accordent pas d'autorisation. L'adjudication a lieu en tout cas après l'obtention du permis de construire.

L'offre et tous les documents doivent être élaborés en tenant compte de toutes les dispositions légales et de tous les standards techniques en vigueur en Suisse au moment du dépôt de l'offre, tels que les normes, les directives, etc. (CEI / SIA / SNV ou équivalents).

Tous les destinataires des documents d'appel d'offres sont tenus de les traiter de manière confidentielle.
Tous les documents de base du projet mis à disposition par l'acheteur sont la propriété intellectuelle de l'acheteur. Le soumissionnaire bénéficie d'une protection des droits d'auteur sur son offre. L'acheteur n'est autorisé à utiliser les informations qu'elle contient que dans le cadre de la présente procédure d'adjudication. Toute publication ou autre transmission de ces informations à des tiers requiert l'accord écrit préalable de la prestataire.
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3.2 Cautions/garanties

seront annoncés lors de l'appel d'offres

3.3 Conditions de paiement

seront annoncés lors de l'appel d'offres

3.4 Coûts à inclure dans le prix offert

seront annoncés lors de l'appel d'offres

3.5 Communauté de soumissionnaires

ne seront pas autorisés

3.6 Sous-traitance

seront autorisés :

Les sous-traitants sont autorisés. Le soumissionnaire peut faire appel à des sous-traitants ou à des spécialistes pour certains travaux partiels, mais pas pour le rôle de chef de projet. Les sous-traitants doivent être mandatés par le soumissionnaire. Leur travail doit être inclus dans l'offre. Il incombe toutefois au soumissionnaire de s'assurer que les principes de procédure exigés par Swissgrid sont également respectés par ses sous-traitants.
Les sous-traitants ne doivent pas être modifiés pendant la procédure. D'éventuelles modifications peuvent entraîner l'exclusion du soumissionnaire. L'engagement ultérieur ou le remplacement de sous-traitants pendant la phase de réalisation ne peut avoir lieu qu'avec l'accord écrit préalable de Swissgrid.
Le contournement d'un mandat de sous-traitance par le biais d'une location de services n'est pas autorisé.
Les sous-traitants peuvent être refusés par l'acheteur. Les travaux ne doivent pas être confiés une nouvelle fois à un autre sous-traitant.
Au maximum 50% des prestations peuvent être exécutées par des sous-traitants. (Ne sont pas considérées comme sous-traitantes les sociétés du groupe du soumissionnaire ou les sous-traitants (contrat de vente))

3.7 Critères d'aptitude

conformément aux critères suivants:
seront annoncés lors de l'appel d'offres

3.8 Justificatifs requis

Conformément aux justificatifs suivants:
seront annoncés lors de l'appel d'offres

3.9 Critères d'adjudication

conformément aux indications suivantes:

seront annoncés lors de l'appel d'offres

3.10 Obtention des documents de l'annonce préalable

sous www.simap.ch
Les documents de l'annonce préalable sont disponibles à partir du: 24.07.2023  jusqu'au  15.09.2023
Langue des documents de l'annonce préalable: Allemand
Informations complémentaires pour l'obtention des documents de l'annonce préalable: Aucun autre document ne sera remis en relation avec ce annonce préalable.

3.11 Conduite d'un dialogue

Non

4. Autres informations

4.1 Conditions pour les soumissionnaires provenant d'États non membres de l'Accord sur les marchés publics de l'OMC

aucun

4.2 Conditions générales

Conditions générales pour les contrats d'entreprise (édition 2019) de Swissgrid SA

4.3 Visite des lieux

aucun

4.4 Exigences fondamentales

aucun

4.5 Soumissionnaires préimpliqués et admis à la procédure

aucun

4.6 Autres indications

aucun