Zuschlag

Publikationsdatum Simap: 23.10.2023

1. Auftraggeber

1.1 Offizieller Name und Adresse des Auftraggebers

Bedarfsstelle/Vergabestelle: Sicherheitsdirektion des Kantons Bern
Beschaffungsstelle/Organisator: Kantonspolizei Bern,  zu Hdn. von David Künzi, Waisenhausplatz 32, Postfach,  3001  Bern,  Schweiz,  Telefon:  0316388111,  E-Mail:  ausschreibungen@police.be.ch

1.2 Art des Auftraggebers

Kanton

1.3 Verfahrensart

Freihändiges Verfahren

1.4 Auftragsart

Dienstleistungsauftrag

1.5 Staatsvertragsbereich

Ja

2. Beschaffungsobjekt

2.1 Projekttitel der Beschaffung

Integration Airlock in das bestehende eProtokoll-Projekt

Gegenstand und Umfang des Auftrags:  Im Kanton Bern sind acht eigenständige Rettungsdienste tätig. Sieben Rettungsdienste gehören zu Spitalzentren. Schutz und Rettung Bern gehört zur Stadt Bern. Die Rettungsdienste handeln im Leistungsauftrag der Gesundheits-, Sozial- und Integrationsdirektion (GSI) des Kantons Bern. Der neue Service eProtokoll unterstützt die Rettungsdienste bei der Einsatzprotokollierung.

Die Kantonspolizei Bern hat von GSI den Auftrag erhalten, die technische Infrastruktur für den Service eProtokoll aufzubauen und zu betreiben. Der Schutz der Daten (sensitive Personenda-ten), sowie die Verfügbarkeit der Systeme muss jederzeit gewährleistet werden. Diese Pflicht wird auf die Betroffenen im Klassischen Sinne aufgeteilt. System-Owner = GSI / Technischer Systembetreiber = Kapo / Datenbearbeiter = Rettungsdienste.

Insgesamt beträgt das Beschaffungsvolumen für die Jahre 2023 bis 2028 inkl. MwSt. CHF 516'324.50 für die Analyse des Integrationsaufwandes im bestehenden eProtokoll Projekt, für die Implementierung sowie den Betrieb von Airlock.

2.2 Dienstleistungskategorie

Dienstleistungskategorie CPC:  [7] Datenverarbeitung und verbundene Tätigkeiten

2.3 Gemeinschaftsvokabular

CPV:	72000000 - IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung,
	48000000 - Softwarepaket und Informationssysteme

3. Zuschlagsentscheid

3.1 Zuschlagskriterien

entfällt

3.2 Berücksichtigte Anbieter

Name: Knowledge Lab AG, Räffelstrasse 11,  8045  Zürich,  Schweiz,  Telefon:  044 244 40 00,  E-Mail:  info@k-lab.ch
Preis (Gesamtpreis):  CHF 516'324.50 mit MWSt.7.7%

3.3 Begründung des Zuschlagsentscheides

Begründung: Gemäss Art. 21 Abs. 2 IVöB kann ein Auftrag unter bestimmten Voraussetzungen unabhängig vom Schwellenwert ohne Ausschreibung freihändig vergeben werden.
Das Produkt Airlock ist eine Lösung, die den Anforderungen der Kantonspolizei Bern gerecht wird und zudem eine kompakte Skalierbarkeit bietet. Das Produkt Airlock wird den hohen Sicherheitsanforderungen gerecht, so ist es im Schweizer Bankenumfeld verbreitet, bietet eine Lösung mit WAF (Web Application Firewall) und kann in einer OnPrem Installation vor Ort in den Kapo RZ Betrieben werden.

Die Kapo ist mit der aktuell verfügbaren ICT-Plattform in Folge der fehlenden Governance bezüglich dem Einsatz der Azure-Cloude für den Cloud Betrieb nicht bereit.

Die Firma Knowledge-Lab AG als Integrator wurde gewählt, weil die Firma grosses Knowhow und Erfahrungen mit diesem Produkt hat und den Aufbau und Betrieb, On-Prem bei der Kantonspolizei Bern anbietet. Andere Anbieter können das Produkt Airlock wegen der hohen Komplexität nur als Cloud SaaS (Software as a Service) Lösung anbieten. Die Firma Knowledge Lab AG ist zudem Goldpartner des Produktherstellers Ergon und garantiert den Standort Schweiz als Support und die Wartungsleistungen der Lösung mit SLA.

Die dargelegten Aktivitäten und Gründe zur Beschaffung der Airlock-Suite zeigen auf, dass gemäss Art. 21 c IVöB 2019 sowohl die technische Besonderheit einmalig ist als auch kein weiterer Integrator/Leistungserbringer für die On-Prem Lösung gefunden werden konnte.

Aufgrund der technischen oder künstlerischen Besonderheiten des Auftrags kommt nur ein Anbieter in Frage und es gibt keine angemessene Alternative. Somit gelangt der Ausnahmegrund gemäss Art. 21 Abs. 2 Bst. c IVöB 2019 zur Anwendung.

4. Andere Informationen

4.2 Datum des Zuschlags

Datum: 23.10.2023

4.5 Rechtsmittelbelehrung

Dieser Entscheid zur freihändigen Vergabe kann innert 20 Tagen seit der Publikation auf Simap mit Beschwerde bei der Sicherheitsdirektion des Kantons Bern, Kramgasse 20, 3011 Bern, angefochten werden. Eine allfällige Beschwerde muss einen Antrag, die Angabe von Tatsachen und Beweismitteln, eine Begründung sowie eine Unterschrift enthalten. Diese Publikation und greifbare Beweismittel sind beizulegen.