Ausschreibung- Publikationsdatum Simap: 12.12.2023
1. Auftraggeber1.1 Offizieller Name und Adresse des Auftraggebers- Bedarfsstelle/Vergabestelle: Informatik Service Center ISC-EJPD
Beschaffungsstelle/Organisator: Bundesamt für Bauten und Logistik BBL, Fellerstrasse 21,
3003
Bern,
Schweiz,
Telefon:
+41 58 461 13 40,
E-Mail:
beschaffung.wto@bbl.admin.ch
1.2 Angebote sind an folgende Adresse zu schicken- Bundesamt für Bauten und Logistik BBL
Dienst öffentliche Ausschreibungen,
zu Hdn. von
Projekt (23182) 485 Unterstützungsleistungen für die KAFKA-Plattform im ISC-EJPD, Fellerstrasse 21,
3003
Bern,
Schweiz,
Telefon:
+41 58 461 13 40,
E-Mail:
beschaffung.wto@bbl.admin.ch
1.3 Gewünschter Termin für schriftliche Fragen- 11.01.2024
- Bemerkungen: Falls sich beim Erstellen des Angebotes Fragen ergeben, können Sie diese in anonymisierter Form ins Frageforum auf www.simap.ch stellen.
Zu spät eingereichte Fragen können nicht mehr beantwortet werden. Die AnbieterInnen werden per E-Mail informiert, sobald die Antworten auf www.simap.ch publiziert sind.
1.4 Frist für die Einreichung des Angebotes- Datum: 30.01.2024 Uhrzeit: 23:59, Spezifische Fristen und Formvorschriften:
Bemerkung zur Einreichung der Angebote: Einreichungsort vgl. Ziff. 1.2 vorstehend. Allgemeine Formvorschriften siehe Pflichtenheft Ziffer 9.1.4.
a) Bei Abgabe an der Warenannahme des BBL (durch Anbieter selbst oder Kurier): Die Abgabe hat spätestens am oben erwähnten Abgabetermin, noch während den Öffnungszeiten der Warenannahme (08:00 – 12:00 und 13:00 – 16:00 Uhr) gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung des BBL zu erfolgen. b) Bei Einreichung auf dem Postweg: Massgeblich für die Fristwahrung ist der Poststempel oder Strichcodebeleg mit Möglichkeit der Sendungsverfolgung einer schweizerischen oder staatlich anerkannten ausländischen Poststelle (Firmenfrankaturen gelten nicht als Poststempel). Bei Versand mit WebStamp Frankatur liegt die Beweislast für die fristgerechte Eingabe beim Anbieter. c) Bei Übergabe des Angebotes an eine diplomatische oder konsularische Vertretung der Schweiz im Ausland: Ausländische Anbieter können ihr Angebot bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin, noch während den Öffnungszeiten gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung einer diplomatischen oder konsularischen Vertretung der Schweiz in ihrem Land übergeben. Sie sind dabei verpflichtet, die Empfangsbestätigung der entsprechenden Vertretung bis spätestens am Abgabetermin per E-Mail (beschaffung.wto@bbl.admin.ch) an die Auftraggeberin zu senden.
Die Anbieterin bzw. der Anbieter hat in jedem Fall den Beweis für die Rechtzeitigkeit der Angebotseinreichung sicherzustellen. Zu spät eingereichte Angebote können nicht mehr berücksichtigt werden. Sie werden an den Absender zurückgesandt.
1.5 Datum der Offertöffnung:- 05.02.2024, Bemerkungen:
Die Offertöffnung ist nicht öffentlich.
1.6 Art des Auftraggebers- Bund (Zentrale Bundesverwaltung)
1.7
Verfahrensart
-
Offenes Verfahren
1.8
Auftragsart
-
Dienstleistungsauftrag
1.9
Staatsvertragsbereich
-
Ja
2. Beschaffungsobjekt2.1 Dienstleistungskategorie CPC:-
[7] Datenverarbeitung und verbundene Tätigkeiten
2.2 Projekttitel der Beschaffung- (23182) 485 Unterstützungsleistungen für die KAFKA-Plattform im ISC-EJPD
2.3 Aktenzeichen / Projektnummer- (23182) 485
2.4 Aufteilung in Lose?-
Nein
2.5 GemeinschaftsvokabularCPV: | 72000000 - IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung |
2.6 Gegenstand und Umfang des Auftrags- Die Bedarfsstelle sucht ein leistungsfähiges Unternehmen für die Erbringung von Dienstleistungen auftragsrechtlicher Art für Unterstützungsleistungen beim Lifecycle und bei der Erweiterung der KAFKA-Plattform des ISC-EJPD. Das Volumen liegt bei maximal 500 Personentagen und umfasst einen Grundauftrag (300 Personentage) sowie optionale Leistungsanteile (maximal 200 Personentage). Es ist ein Leistungszeitraum vom 2. Quartal 2024 bis 31.12.2028 vorgesehen.
2.7 Ort der Dienstleistungserbringung- Eichenweg 3, 3052 Zollikofen
Die Leistungserbringung erfolgt nach einem hybriden Arbeitsmodell und kann je nach Aufgabe und in Absprache mit der Bedarfsstelle vor Ort im ISC-EJPD oder Remote durchgeführt werden. Der Anteil von Remote zu Vor Ort Arbeit wird für jedes Arbeitspaket individuell definiert.
2.8 Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems- 57 Monate nach Vertragsunterzeichnung
-
Dieser Auftrag kann verlängert werden: Nein
2.9 Optionen-
Ja
-
Beschreibung der Optionen: Die Bedarfsstelle sucht weitere Leistungen in Bezug auf die Weiterentwicklung der KAFKA-Plattform. Die gesuchten optionalen Leistungen ergänzen diejenige aus dem Grundauftrag, sie werden bei Bedarf abgerufen.
Zeitraum von: 01.01.2025 Zeitraum bis: 31.12.2028 Stundenkontingent: 200 PT
2.10 Zuschlagskriterien- ZK 1 Preis
Gewichtung 40%
ZK 2 Erfahrung und Kenntnisse Kafka
Gewichtung 40% ZK 3 Erfahrung und Kenntnisse CI/CD
Gewichtung 10% ZK 4 Agile Projekterfahrung
Gewichtung 10% Erläuterungen:
Die detaillierten Zuschlagskriterien sind in den Anhängen 2 und 3 der Ausschreibungsunterlagen ersichtlich.
2.11 Werden Varianten zugelassen?-
Nein
2.12
Werden Teilangebote zugelassen?
-
Nein
2.13 Ausführungstermin- Bemerkungen: Beginn: Q2 2024, Ende: max. 31.12.2028
3. Bedingungen3.1 Generelle Teilnahmebedingungen- Die in Anhang 2 aufgeführten Teilnahmebedingungen müssen vollständig und ohne Einschränkung oder Modifikation erfüllt und nachgewiesen werden, ansonsten wird nicht auf das Angebot eingegangen.
3.2 Kautionen / Sicherheiten- Keine
3.3 Zahlungsbedingungen- 30 Tage nach Erhalt der Rechnung, netto in CHF, zuzüglich MwSt. Korrekte Rechnungsstellung mittels E-Rechnung vorausgesetzt.
Informationen der Bundesverwaltung zur E-Rechnung finden Sie auf folgender Webseite: https://www.efv.admin.ch/efv/de/home/efv/erechnung/aktuell.html
3.4 Einzubeziehende Kosten- Alle Preisangaben sind in Schweizer Franken (CHF) und exkl. MwSt. auszuweisen. Der Preis exkl. MwSt. beinhaltet insbesondere Versicherung, Spesen, Sozialabgaben etc.
3.5 Bietergemeinschaft- Nicht zugelassen.
3.6 Subunternehmer- Nicht zugelassen.
3.7 Eignungskriterien- aufgrund der nachstehenden Kriterien:
Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Unternehmen, welche die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise gemäss Ziffer 3.8 erfüllen, sind aufgerufen, ein Angebot in Schweizer Franken (CHF) zu unterbreiten.
3.8 Geforderte Nachweise- aufgrund der nachstehenden Nachweise:
Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkungen oder Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt bzw. beigelegt und erfüllt werden, ansonsten wird nicht auf das Angebot eingegangen.
EK01 Wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit Der Anbieter verfügt über eine genügende wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit, um den Auftrag erfüllen zu können. Nachweis Bestätigung (mittels Dropdown im Anhang 02) sowie Auszug aus dem Betreibungsregister nicht älter als 3 Monate zum Zeitpunkt der Aufforderung durch den Auftraggeber. Bei Anbietern aus dem Ausland vergleichbare aktuelle, amtliche Urkunde des Auslandes. Hinweis: Die Vergabestelle überprüft elektronisch den Auszug aus dem zentralen Firmenindex (www.zefix.ch). Bei Anbietern aus dem Ausland Auszug aus dem Handelsregister oder eine vergleichbare, amtliche Urkunde des Auslandes. Diese Eignungsnachweise sind erst auf Aufforderung, nach Einreichung des Angebots und vor dem Zuschlag einzureichen.
EK02a Personelle Ressourcen Der Anbieter verfügt über die nötigen personellen Ressourcen, um den Auftrag wie im Pflichtenheft umschrieben, erfüllen zu können. Aufgrund des ausgewiesenen Umfangs im Pflichtenheft gehen wir davon aus, dass für den Auftrag eine bis zwei Fachpersonen eingesetzt werden, wobei vier maximal eingesetzt werden dürfen. Es sind alle eingesetzten Mitarbeitenden für den Grundauftrag im Referenzformular Anhang 03 aufzulisten. Es ist dabei mindestens eine Fachperson als Fachperson 1 zu deklarieren. Diese eingesetzte Fachperson 1 muss dabei mindestens 50% des Grundauftrages in den Jahren 2024 und 2025 erbringen. Nachweis Bestätigung (mittels Dropdown im Anhang 02) mit nachvollziehbarer Dokumentation der für den Auftrag eingesetzten personellen Ressourcen sowie Einreichung des ausgefüllten Referenzformulars Anhang 03.
EK02b Anbieter stellen beim Abruf von optionalen Leistungen qualifizierte Fachpersonen bereit Der Anbieter bestätigt, dass er während der gesamten Vertragslaufzeit die geforderten Leistungen mit entsprechenden qualifizierten Fachpersonen im geforderten Umfang, gemäss dem Pflichtenheft und dessen Anhängen, bereitstellen kann. Nachweis Bestätigung (mittels Dropdown im Anhang 02).
EK03 Ansprechpartner Der Anbieter verfügt über einen Ansprechpartner (single point of contact, SPOC), welcher bei der Eskalation von Problemen des Auftrags zuständig ist und den Entscheid herbeiführen kann. Nachweis Bestätigung (mittels Dropdown im Anhang 02) unter Angabe von Name, Vorname, Koordinaten, Funktionsbezeichnung und Stellvertreter des SPOC in Spalte G "Bemerkungen des Anbieters".
EK04 Personensicherheitsprüfung Der Anbieter ist bereit, auf erstes Verlangen des Auftraggebers die zum Einsatz vorgesehenen Personen namentlich bekannt zu geben und nach Abschluss des Beschaffungsvertrages einer Personensicherheitsprüfung gemäss der Verordnung über die Personensicherheitsprüfungen (PSPV, SR 120.4) zu unterziehen. Nähere Informationen sind unter Personensicherheitsprüfung (https://www.vbs.admin.ch/de/sicherheit/integrale-sicherheit/personensicherheitspruefung.html) zu finden. Nachweis Der Anbieter bestätigt, dass er bereit ist, die zum Einsatz vorgesehenen Personen auf erstes Verlangen bekannt zu geben und nach Abschluss des Beschaffungsvertrages einer Personensicherheitsprüfung gemäss Verordnung über die Personensicherheitsprüfungen (PSPV, SR 120.4) zu unterziehen. Bestätigung (mittels Dropdown im Anhang 02).
EK05 Ersatz von Mitarbeitenden Der Anbieter ist bereit, eingesetzte Mitarbeitende bei Vorliegen wichtiger Gründe wie folgt zu ersetzen: Die Leistung und der Einsatz der vom Anbieter zur Verfügung gestellten Personen werden durch den Auftraggeber beurteilt. Wird dabei eine Diskrepanz zu den Anforderungen und Kriterien gemäss Pflichtenheft und Anhängen festgestellt, hat der Anbieter diesbezüglich Stellung zu nehmen. Anschliessend entscheidet der Auftraggeber, ob der Anbieter verpflichtet wird, die betreffenden Personen innert 14 Tagen durch Personal zu ersetzen, welches den Anforderungen genügt. Im Rahmen der Auftragserfüllung können auch andere wichtige Gründe für den Ersatz von Personal auftreten wie negative Personensicherheitsprüfung des Bundes, Kündigung, längerer Urlaub, Unfall, Krankheit etc. Der Anbieter ist jeweils für den Ersatz durch eine gleich qualifizierte Person verantwortlich. Das Engagement in anderen Projekten des Auftragnehmers gilt dabei nicht als wichtiger Grund. Nachweis Der Anbieter bestätigt, dass er bereit ist, eingesetzte Mitarbeiter bei Vorliegen wichtiger Gründe wie verlangt zu ersetzen. Bestätigung (mittels Dropdown im Anhang 02).
EK06 Akzeptanz der Allgemeinen Geschäftsbedingungen des Bundes (AGB) Akzeptanz der Allgemeinen Geschäftsbedingungen des Bundes (AGB) für - Informatikdienstleistungen (Ausgabe Oktober 2010, Stand Januar 2024) - Werkverträge im Informatikbereich und die Pflege von Individualsoftware (Ausgabe Oktober 2010, Stand Januar 2024) Für das vorliegende Geschäft gelten die oben aufgelisteten AGB. Die AGB sind abrufbar unter: https://www.beschaffung.admin.ch/bpl/de/home/auftraege-bund/agb.html Nachweis Der Anbieter bestätigt, dass er die aufgeführten AGB akzeptiert. Bestätigung (mittels Dropdown im Anhang 02).
EK07 Akzeptanz des Vertragsentwurfs Der Anbieter ist bereit, den Vertragsentwurf gemäss Anhang Nr. 04 des Pflichtenhefts vorbehaltlos zu akzeptieren. Nachweis Der Anbieter bestätigt, dass er den beiliegenden Vertragsentwurf vorbehaltlos akzeptiert. Bestätigung (mittels Dropdown im Anhang 02).
EK08 IKT-Grundschutz Der Anbieter bestätigt die Anerkennung und Einhaltung der IKT-Grundschutzvorgaben in der Bundesverwaltung gem. https://www.ncsc.admin.ch/ncsc/de/home/dokumentation/sicherheitsvorgaben-bund/sicherheitsverfahren/grundschutz.html Nachweis Der Anbieter bestätigt, dass er die Anerkennung und Einhaltung der IKT Grundschutzvorgaben in der Bundesverwaltung einhält. Bestätigung (mittels Dropdown im Anhang 02).
EK09 Referenzen Der Anbieter verfügt über genügend Erfahrung in Projekten mit Bezug zum KAFKA Umfeld. Der Anbieter weist diese Erfahrung anhand von zwei grösseren Referenzprojekten nach, wobei diese Projekte insgesamt in mindestens zwei der unten aufgeführten Themengebiete erfolgreich abgeschlossen worden sein müssen. Pro Themengebiet ist zudem zwingend die in Klammer gesetzten Mindest-Projekttage zu erreichen, damit das Themengebiet als erfüllt gilt. Referenzauskünfte über vom Anbieter für den Bund realisierte Projekte werden nur zugelassen, wenn die aufgeführten Referenzpersonen jeweils schriftlich ihre Zustimmung zur Auskunftserteilung gegeben haben. Themengebiete: - Implementierung Kafka Schema-Registry (Mindest-Projekttage: 20) - Kafka Stream Processing (Mindest-Projekttage: 40) - Automatisches Testing in Bezug auf Kafka (Mindest-Projekttage: 40) - Applikationsanforderungen in Bezug auf Kafka (Mindest-Projekttage: 40) - Kafka Monitoring mit Open Source Tools (Mindest-Projekttage: 25) - Kafka Replikation über Availabilty Zones / Sites (Mindest-Projekttage: 40) - Strimzi Erfahrung (Mindest-Projekttage: 60) - Erfahrung mit komplexen Kafka Architekturen / Implementierung (Mindest-Projekttage: 60) Nachweis Schriftliche Bestätigung und Nachweis anhand von zwei abgeschlossenen Referenzprojekten in mindestens insgesamt zwei Themengebiete und im Gesamtumfang (Gesamtprojektvolumen > kCHF 150). Je Referenzprojekt ist ein vollständig ausgefülltes Referenzformular (Anhang 03) mit den dort aufgeführten Detailinformationen auszufüllen. Pro Themengebiet ist zwingend die in Klammer gesetzten Mindest-Projekttage zu erreichen, damit das Themengebiet als erfüllt gilt. Die Bedarfsstelle behält sich vor, die Referenzpersonen zu kontaktieren.
3.9
Bedingungen für den Erhalt der Ausschreibungsunterlagen
-
Kosten: Keine
3.10 Sprachen- Sprachen für Angebote: Deutsch, Französisch, Italienisch
- Sprache des Verfahrens: Deutsch
3.11 Gültigkeit des Angebotes- 180 Tage ab Schlusstermin für den Eingang der Angebote
3.12 Bezugsquelle für Ausschreibungsunterlagen-
unter
www.simap.ch
Ausschreibungsunterlagen sind verfügbar ab: 12.12.2023 Sprache der Ausschreibungsunterlagen: Deutsch, Französisch Weitere Informationen zum Bezug der Ausschreibungsunterlagen: Die Ausschreibungsunterlagen sind in deutscher und französischer Sprache erhältlich. Bei Widersprüchen zwischen den Fassungen ist die deutsche Version massgebend. Sie können die Unterlagen online von der elektronischen Plattform www.simap.ch, Rubrik “Öffentliches Beschaffungswesen, Ausschreibungen Bund“ herunter laden. Dazu müssen Sie sich im Projekt registrieren und können anschliessend mit Login und Passwort, welches Sie per E-Mail erhalten, die gewünschten Unterlagen downloaden. Es steht auch ein Frageforum zur Verfügung.
3.13
Durchführung eines Dialogs
-
Nein
4. Andere Informationen4.1 Voraussetzungen für Anbieter aus Staaten, die nicht dem WTO-Beschaffungsübereinkommen angehören- Keine
4.2 Geschäftsbedingungen- Geschäftsabwicklung gemäss den Allgemeinen Geschäftsbedingungen des Bundes (AGB) für
- Informatikdienstleistungen (Ausgabe Oktober 2010, Stand Januar 2024) - Werkverträge im Informatikbereich und die Pflege von Individualsoftware (Ausgabe Oktober 2010, Stand Januar 2024) Abrufbar unter https://www.beschaffung.admin.ch/bpl/de/home/auftraege-bund/agb.html
4.4 Grundsätzliche Anforderungen- Siehe Teilnahmebedingungen in den Ausschreibungsunterlagen.
4.5 Zum Verfahren zugelassene, vorbefasste Anbieterinnen- Trivadis AG
4.6 Sonstige Angaben- Kreditvorbehalt: Vorbehalten bleiben die jährlichen Kreditanträge und -beschlüsse der zuständigen Organe des Bundes zu Voranschlag und Finanzplan.
Der Auftraggeber behält sich vor, die als Optionen definierten Leistungen ganz, teilweise oder gar nicht zu beziehen.
4.7 Offizielles Publikationsorgan- www.simap.ch
4.8 Rechtsmittelbelehrung- Gegen diese Verfügung kann gemäss Art. 56 Abs. 1 des Bundesgesetzes über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB) innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Verfügung und vorhandene Beweismittel sind beizulegen.
Die Bestimmungen des Verwaltungsverfahrensgesetzes (VwVG) über den Fristenstillstand finden gemäss Art. 56 Abs. 2 BöB keine Anwendung.
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