Wettbewerb

Publikationsdatum Simap: 09.02.2024

1. Auftraggeber

1.1 Offizieller Name und Adresse des Auftraggebers

Bedarfsstelle/Vergabestelle: Bundesamt für Bauten und Logistik BBL
Beschaffungsstelle/Organisator: Bundesamt für Bauten und Logistik BBL
Abteilung Projektmanagement, Fellerstrasse 21,  3003  Bern,  Schweiz,  Telefon:  +41 58 461 13 40,  E-Mail:  beschaffung.wto@bbl.admin.ch

1.2 Adresse für die Einreichung des Projektbeitrags

Bundesamt für Bauten und Logistik BBL
Dienst öffentliche Ausschreibungen,  zu Hdn. von (b24011) Projektwettbewerb Neubau Magazin Bundesarchiv Zollikofen, Fellerstrasse 21,  3003  Bern,  Schweiz,  Telefon:  +41 58 461 13 40,  E-Mail:  beschaffung.wto@bbl.admin.ch

1.3 Gewünschter Termin für schriftliche Fragen

15.03.2024

Bemerkungen: Über die Ausschreibung werden keine mündlichen Auskünfte erteilt. Zur Beantwortung von Fragen wird eine schriftliche Fragenbeantwortung durchgeführt. Die Fragen sind schriftlich und anonym bis spätestens am 15.03.2024 auf dem Fragenforum www.simap.ch einzureichen. Fragen, die nach diesem Termin eintreffen, werden nicht mehr beantwortet. Die Teilnehmenden werden per E-Mail informiert, sobald die Antworten auf www.simap.ch zur Verfügung stehen. Diese können ab dem angegebenen Termin auf der Internetseite eingesehen und heruntergeladen werden. Die Angaben aus der Fragenbeantwortung sind verbindlich und ergänzen das Wettbewerbsprogramm.

1.4 Frist für die Einreichung des Projektbeitrags

Datum: 21.06.2024  Uhrzeit: 23:55

Spezifische Fristen und Formvorschriften :

Schlusstermin für die Einreichung der Anmeldung mit den geforderten Nachweisen (administrativer Einschreibetermin): - Bis am Freitag, 19.04.2024 (per E-Mail mit dem Anmeldeformular inklusive Selbstdeklaration, vollständig ausgefüllt und unterzeichnet, und mit dem Vermerk «(b24011) Projektwettbewerb Neubau Magazin Bundesarchiv Zollikofen» an die Verfahrensadresse einzureichen) Schlusstermin für die Einreichung des Projektbeitrages bei der Verfahrensadresse: - Pläne und Dokumente: bis am Freitag, 21.06.2024 (Datum Poststempel oder anonyme Empfangsbestätigung) - Modell: bis am Donnerstag, 04.07.2024 (Datum Poststempel oder anonyme Empfangsbestätigung) Die Planunterlagen können zur Wahrung der Anonymität entweder durch eine neutrale Person des Teilnehmers selber oder durch einen Kurier an der Warenannahme der Verfahrensadresse während den Öffnungszeiten gegen Ausstellung einer anonymen Empfangsbestätigung des BBL abgegeben werden. Bei Abgabe auf dem Postweg ist für die Fristwahrung der Poststempel (A-Post) oder Strichcodebeleg einer schweizerischen Poststelle massgebend (Firmenfrankaturen gelten nicht als Poststempel). Zusätzlich gilt der Kommentar der SIA Kommission 142 über den «Postversand von Wettbewerbseingaben» (www.sia.ch > Wettbewerbe > Wegleitungen). Wenn die Zustellung der Sendung nach 5 Tagen unter www.post.ch über «Track & Trace» nicht feststellbar ist, ist dies unverzüglich dem SIA-Generalsekretariat mitzuteilen. Dieses wird sich treuhänderisch und unter Wahrung der Anonymität mit entsprechender Meldung an die Auftraggeberin richten. In jedem Fall ist das Vorhalten einer Kopie der Quittung (mit dem Strichcode) von äusserster Wichtigkeit. Die Modelle sind anonym in der mit der Modellgrundlage mitgelieferten Kiste zu verpacken. Es gelten dieselben Eingabebedingungen wie für die Planabgabe. Die vollumfängliche Haftung für die Unversehrtheit des Modells während des Transports mittels Kuriers liegt bei den Teilnehmenden. Die Teilnehmenden haben den Beweis für die Rechtzeitigkeit der Projektbeiträge und die termingerechte Abgabe des Modells sicherzustellen. Zu spät eingereichte Unterlagen können nicht mehr berücksichtigt werden. Sie werden an den Absender zurückgesandt.

1.5 Typ des Wettbewerbs

Projektwettbewerb

1.6 Art des Auftraggebers

Bund (Zentrale Bundesverwaltung)

1.7 Verfahrensart

Offenes Verfahren

1.8 Staatsvertragsbereich

Ja

2. Wettbewerbsobjekt

2.1 Art der Wettbewerbsleistung

Architekturleistung

2.2 Projekttitel des Wettbewerbes

(b24011) Projektwettbewerb Neubau Magazin Bundesarchiv Zollikofen

2.3 Aktenzeichen / Projektnummer

(b24011) 620

2.4 Gemeinschaftsvokabular

CPV:	71000000 - Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen

Baukostenplannummer (BKP):	290 - Uebergangsposition,
	291 - Architekt,
	292 - Bauingenieur,
	293 - Elektroingenieur,
	294 - HLK-Ingenieur,
	295 - Sanitäringenieur,
	2973 - Bauphysiker,
	2976 - Gebäudeautomationsingenieur,
	2985 - Brandschutzingenieur

2.5 Projektbeschrieb

Das Bundesarchiv BAR benötigt bis im Jahr 2028 aufgrund von Wachstum und Sanierungsbedarf der bestehenden Archivbauten zusätzliche Lagerflächen mit einer Kapazität von ca. 150 Lkm. Da ein Ausbau weder am Hauptsitz des BAR an der Archivstrasse 24 in Bern, noch in der angrenzenden Nationalbibliothek möglich ist, wurde auf dem sogenannten «Campus Meielen Nord» der Berner Vorortsgemeinde Zollikofen eine geeignete Parzelle für ein neues Magazingebäude identifiziert. Die Liegenschaft Eichenweg 31, Zollikofen wurde im Rahmen von Machbarkeitsstudien auf die Tauglichkeit einer Lagernutzung für das Bundesarchiv untersucht.
Die Abklärungen haben gezeigt, dass das bestehende Parkhaus auf der Parzelle für die Umnutzung zu den geforderten Archivflächen ungeeignet ist. Die Eingriffe und Ergänzungen an der bestehenden Stahlbetonstruktur wären kostenintensiv. Es liegt jedoch im Ermessen der Teilnehmenden, auf die Bestandesstruktur einzugehen oder einen Neubau zu planen.

Das Ziel des Projekts ist die Bereitstellung von Archivfläche über rund 150 Laufkilometer (Lkm) sowie weiteren Betriebsräumen für das Bundesarchiv. Das Gebäude soll 2029 an die Nutzer übergeben werden können. Der Projektwettbewerb für den Neubau des Magazins soll innovative Lösungen aufzeigen, welche die funktionalen sowie betrieblichen Anforderungen optimal erfüllen und einen für den Ort und die Nutzung angemessenen Auftritt schaffen. Gleichzeitig soll aufgrund der grossen, in weiten Teilen fensterlosen Fassaden die Chance genutzt werden, ein Gebäude mit einer herausragenden Energiebilanz zu schaffen, das mehr Energie produziert als im laufenden Betrieb verbraucht wird.

Das BBL führt einen einstufigen Projektwettbewerb im offenen Verfahren für die Vergabe der Leistungen der Projektierung und Bauleitung durch. Die Wettbewerbsaufgabe ist integral von einem Planerteam mit Generalplaner und qualifizierten Planern bzw. Spezialisten der folgenden Disziplinen zu bearbeiten:
Planer:
- Architektur (Gesamtleitung)
- Bauingenieurwesen
- HLKKS
- Elektro und Gebäudeautomation

Spezialisten:
- Arealerschliessung und Aussenflächen
- Lagertechnik
- Bauphysik
- Brandschutz und Sicherheit

2.6 Realisierungsort

Zollikofen

2.7 Aufteilung in Lose?

Nein

2.8 Werden Varianten zugelassen?

Nein

2.9 Werden Teilangebote zugelassen?

Nein

2.10 Realisierungstermin

Bemerkungen: Es ist geplant, unmittelbar nach Abschluss des Verfahrens mit den Projektierungsarbeiten zu beginnen. Dabei sind folgende approximativen Meilensteine vorgesehen:
- Vorprojekt: 2025
- Bauprojekt: 2026
- Immobilienbotschaft, Genehmigung Verpflichtungskredit: 2026
- Bewilligungsverfahren: 2027/2028
- Ausschreibung/Ausführungsplanung: 2027/2028
- Ausführung/ Inbetriebnahme / Bezug: 2028/2029

3. Bedingungen

3.1 Generelle Teilnahmebedingungen

Teilnahmeberechtigt sind Planer mit Wohn- oder Geschäftssitz in der Schweiz oder einem Vertragsstaat des GATT/WTO-Übereinkommens über das öffentliche Beschaffungswesen, soweit dieser Staat Gegenrecht gewährt.
Die komplexe Wettbewerbsaufgabe ist von einem Planerteam mit Generalplaner und qualifizierten Planern bzw. Spezialisten der folgenden Disziplinen zu bearbeiten:
Planer:
- Architektur (Gesamtleitung)
- Bauingenieurwesen
- HLKKS
- Elektro und Gebäudeautomation

Spezialisten:
- Arealerschliessung und Aussenflächen
- Lagertechnik
- Bauphysik
- Brandschutz und Sicherheit

3.2 Kautionen / Sicherheiten

Keine

3.3 Zahlungsbedingungen

Keine

3.4 Einzubeziehende Kosten

Keine

3.5 Projektgemeinschaften

Der Generalplaner und alle Teammitglieder sind im Anmeldeformular anzugeben. Die Mehrfachteilnahme von Fachplanern oder Spezialisten ist erlaubt. Nicht zulässig ist die Mehrfachteilnahme bei der Disziplin Architektur und/oder bei Fachplanern und Spezialisten, die an einer Arbeitsgemeinschaft/Bietergemeinschaft (Generalplaner) direkt beteiligt sind. Der Beizug von weiteren Fachplanern ist freiwillig, diese sind im Verfasserblatt aufzuführen. Die Verantwortung bezüglich Vertraulichkeit und allfälliger Konflikte bei einer Mehrfachbeteiligung von Fachplanern oder Spezialisten tragen die Bewerber selbst.
Vergaben für allfällige, zusätzlich notwendige Spezialisten sowie Expertenmandate werden nach der Zuschlagserteilung gemäss den beschaffungsrechtlichen Vorgaben erfolgen und sind nachträglich ins GP-Team zu integrieren.

3.6 Subunternehmer

Keine Angaben.

3.7 Eignungskriterien

Aufgrund der in den Unterlagen genannten Kriterien

3.8 Geforderte Nachweise

aufgrund der nachstehenden Nachweise:
Zum Zeitpunkt der Anmeldung müssen folgende Bedingungen erfüllt sein:
- Einreichen des ausgefüllten und unterschriebenen Anmeldeformulars inkl. Selbstdeklaration(Beilage 04d);
- Einreichen des unterschriebenen Formulars Selbstdeklaration Ukraine (Beilage 04d2).

3.9 Entscheidkriterien

aufgrund der nachfolgenden Angaben:

Die Projekte werden vor der Beurteilung einer formellen und inhaltlichen Vorprüfung gemäss unten aufgeführten Kriterien unterzogen. Werden die formellen Kriterien in wesentlichen Punkten nicht eingehalten, führt dies zu einem Ausschluss vom Verfahren. Die inhaltlichen Kriterien entscheiden über die Zulassung zur Preiserteilung.

Formelle Kriterien:
- Fristgerechte Einreichung der Unterlagen
- Vollständigkeit der eingereichten Unterlagen
- Lesbarkeit, Anonymität und Sprache

Inhaltliche Kriterien:
- Erfüllung der Wettbewerbsaufgabe
- Erfüllung des Raumprogramms und wesentlicher betrieblicher Abläufe
- Einhaltung der Projektvorgaben und zwingenden Rahmenbedingungen

Beurteilungskriterien:
Für die Beurteilung der Projekte wird das Preisgericht folgende Beurteilungskriterien anwenden. Die Reihenfolge der Kriterien entspricht keiner Gewichtung. Ausschlaggebend ist das Zusammenspiel aller Aspekte zu einer gesamthaft guten Lösung.

Architektur und Aussenraum
- Leitidee und Konzept
- Setzung und Präsenz
- Architektonische Gestaltung und Erscheinung
- Zusammenspiel des architektonischen Konzeptes mit den Rahmenbedingungen der Lagertechnik
- Arealsicherheit
- Gestalterische und technische Qualität der Lösungsvorschläge zur Sonnenenergienutzung. Die Sicherheit der vorgeschlagenen Lösung ist nachzuweisen.
- Innovationsgrad hinsichtlich Funktionalität und Gestaltung

Funktionalität, betriebliche Abläufe
- Effizienz und Funktionalität der logistischen Abläufe und des Hochregallagers
- Räumliche Umsetzung des Raumprogramms und zwingender betrieblicher Abläufe sowie Sicherheitsaspekte

Wirtschaftlichkeit und Nachhaltigkeit
- Flächen- und Volumeneffizienz
- Konstruktions- und Materialwahl, Kreislaufwirtschaft
- Umsetzung der Anforderungen des SNBS Labels
- Angemessene Investitions- und Lebenszykluskosten

3.10 Bedingungen für den Erhalt der Wettbewerbsunterlagen

Kosten: Keine

3.11 Sprachen

Sprachen der Projektbeiträge: Deutsch, Französisch, Italienisch

Sprache des Verfahrens: Deutsch

Bemerkungen: Die Verfahrenssprache und Sprache der späteren Geschäftsabwicklung ist Deutsch. Die einzureichenden Unterlagen können in deutscher, französischer und italienischer Sprache verfasst werden.

3.13 Bezugsquelle für Wettbewerbsunterlagen

unter www.simap.ch
Wettbewerbsunterlagen sind verfügbar ab: 09.02.2024  bis  19.04.2024
Sprache der Wettbewerbsunterlagen: Deutsch
Weitere Informationen zum Bezug der Wettbewerbsunterlagen :   Der Wettbewerb wird über www.simap.ch sowie in den Zeitschriften TEC21, TRACÉS und archi publiziert. Alle Unterlagen, mit Ausnahme des Modells, können über SIMAP (www.simap.ch) ab dem 09.02.2024 eingesehen und heruntergeladen werden.

Die Anmeldung/Einschreibung zur Teilnahme hat per E-Mail mit dem Anmeldeformular inklusive Selbstdeklaration (vollständig ausgefüllt und unterzeichnet) und mit dem Vermerk «(b24011) Projektwettbewerb Neubau Magazin Bundesarchiv Zollikofen» bis zum 19.04.2024 an die Verfahrensadresse (siehe Ziff. 1.2) zu erfolgen.

Die Bestätigung der Wettbewerbsteilnahme und der Versand des Gutscheins für den Modellbezug erfolgen nach Eingang der Anmeldung. Das Modell kann ab dem 01.03.2024 bzw. frühestens nach Erhalt des Modellgutscheins unter dessen Vorweisung bei der Warenannahme der Verfahrensadresse während den Öffnungszeiten (Montag bis Freitag, 08.00 - 12.00 Uhr und 13.00 -16.00 Uhr) bezogen werden. Der Bezug des Modells muss bis spätestens am 19.04.2024 erfolgen. Wartezeiten betr. Modellverfügbarkeit sind vorbehalten.

Erfolgt keine fristgerechte Abgabe eines vollständigen Projektes, wird die Auftraggeberin die CHF 300 Modellbaukosten dem entsprechenden Teilnehmer in Rechnung stellen. Die Adresse der Unternehmung, welche sich für die Einreichung eines Modells anmeldet bzw. einschreibt muss identisch mit jener Unternehmung sein, der im Falle der Nichteinreichung der Betrag von CHF 300 fakturiert wird.

4. Andere Informationen

4.1 Namen der Mitglieder und der Ersatzleute der Jury sowie allfälliger Experten

Fachpreisrichterinnen und Fachpreisrichter:

Hanspeter Winkler (Vorsitz): Architekt ETH SIA, Leiter Projektmanagement BBL
Beat Consoni: Architekt HTL BSA SIA
Ludovica Molo: Architektin EPFL FAS SIA
Chantal Imoberdorf: Architektin ETH
Caesar Zumthor (Ersatz): Architekt FH

Sachpreisrichterinnen und Sachpreisrichter:

Daniel Bichsel: Gemeindepräsident Zollikofen
Philippe Künzler: Direktor Bundesarchiv BAR
Tony Weiss: Projektentwicklung PPE BBL
Mike Märki (Ersatz): CEO Kooperative Speicherbibliothek Schweiz

Expertinnen und Experten mit beratender Stimme:

Rolf Liechti, Mange + Müller: Tragwerk/Statik
Bruno Wegmüller, Exact: Kostenplanung
Niklas Strahm, BBL: Haustechnik
Siegfried Burkhalter, BBL: Energie / Solaranlagen
Rolf Tschannen, BBL: Brandschutz / Sicherheit
Joachim Huber, Prevart: Archivplanung
Sarah Wieland, Gilgen Architektur: Verfasserin Machbarkeitsstudie
Roman Zwygart: Projektleitung Nutzer BAR
Stefan Nellen: Abteilungsleitung Informationszugang BAR
Christiane Schmidt: Stabsstelle bauliche Vorhaben BAK
Beat Nyffenegger: Objektverantwortung Betrieb BBL
Markus Schwarz, Keller Logistik: Logistikplanung
Benjamin Stadler, Kontextplan: Erschliessung und Verkehr

Weitere Expertinnen und Experten können nach Bedarf beigezogen werden.

4.2 Ist der Entscheid der Jury verbindlich?

Ja

4.3 Gesamtpreissumme

Die Gesamtpreissumme beträgt CHF 260‘000.- exkl. MwSt. Dies entspricht der Berechnung nach der SIA 142i-103d, Wegleitung zur SIA Ordnung 142, Bestimmung der Preissumme für Planungs- und Gesamtleistungswettbewerbe aus dem Bereich Architektur.

Es werden ca. 5 bis 8 Preise vergeben. Der Anteil für allfällige Ankäufe liegt bei höchstens 40% der Preissumme. Es besteht kein Anspruch auf eine feste Entschädigung. Preise und Entschädigungen sind nicht Bestandteil eines späteren Honorars.

Das Preisgericht kann beschliessen, dass Wettbewerbsbeiträge, die in wesentlichen Punkten von den Programmbestimmungen abweichen, angekauft und, falls der Beschluss einstimmig ausfällt, rangiert werden. Das Preisgericht hat zudem die Möglichkeit, einen angekauften Wettbewerbsbeitrag im ersten Rang mit einstimmigem Beschluss zur Weiterbearbeitung bzw. zur Erteilung eines Auftrages zu empfehlen.

4.4 Besteht ein Anspruch auf feste Entschädigung?

Nein

4.5 Anonymität

Die Planunterlagen können zur Wahrung der Anonymität entweder durch eine neutrale Person des Teilnehmers selber oder durch einen Kurier an der Warenannahme der Verfahrensadresse während den Öffnungszeiten gegen Ausstellung einer anonymen Empfangsbestätigung des BBL abgegeben werden.

4.6 Art und Umfang der gemäss Wettbewerbsprogramm zu vergebenden weiteren planerischen Aufträge oder Zuschläge

Die Auftraggeberin beabsichtigt, das Planerteam des im ersten Rang platzierten Projektes entsprechend der Empfehlung der Jury mit der Weiterbearbeitung zu beauftragen. Vorgesehen ist der Vertragsabschluss mit dem Generalplaner auf Basis eines KBOB-Vertrags.

4.7 Voraussetzungen für Anbieter aus Staaten, die nicht dem WTO-Beschaffungsübereinkommen angehören

Keine

4.8 Besondere Bedingungen des Wettbewerbsverfahrens

Keine Angaben.

4.9 Zum Verfahren zugelassene, vorbefasste Anbieterinnen

Keine Angaben.

4.10 Sonstige Angaben

Begehung:
Eine Aussenbesichtigung der Parzelle ist jederzeit frei möglich. Am 01.03.2024 wird eine geführte Besichtigung des Areals angeboten. Die Teilnahme ist fakultativ, eine Anmeldung ist nicht nötig. Treffpunkt ist um 13:30 Uhr auf dem südlichen Vorplatz des Bestandesgebäudes Eichenweg 31, Zollikofen.

Urheberrecht:
Das Urheberrecht verbleibt bei der Verfasserschaft. Die eingereichten Unterlagen der mit Preisen und Ankäufen ausgezeichneten Wettbewerbsarbeiten gehen ins Eigentum der Auftraggeberin über. Eine Publikation der Projekte durch die Auftraggeberin erfolgt unter vollständiger Angabe der Autorenschaft, ein spezielles Einverständnis ist nicht erforderlich. Publikationen von Wettbewerbsbeiträgen durch ihre Verfasserschaft bedürfen keiner Genehmigung durch die Auftraggeberin.

Vorbefassung:
Die Autor:innen der vorgängig erstellten Machbarkeitsstudien und der übrigen Projektgrundlagen dürfen am Verfahren aufgrund Vorbefassung nicht teilnehmen.

4.11 Offizielles Publikationsorgan

www.simap.ch

4.12 Rechtsmittelbelehrung

Gegen diese Verfügung kann gemäss Art. 56 Abs. 1 des Bundesgesetzes über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB) innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Verfügung und vorhandene Beweismittel sind beizulegen.
Die Bestimmungen des Verwaltungsverfahrensgesetzes (VwVG) über den Fristenstillstand finden gemäss Art. 56 Abs. 2 BöB keine Anwendung.