Appel d'offres

Date de publication Simap: 11.03.2016

1. Pouvoir adjudicateur

1.1 Nom officiel et adresse du pouvoir adjudicateur

Service demandeur/Entité adjudicatrice: Chemins de fer fédéraux suisses CFF SA, Berne Infrastructure, Projets, Région Ouest
Service organisateur/Entité organisatrice: Chemins de fer fédéraux suisses CFF SA, Berne
Infrastructure, Projets, Région Ouest
I-PJ-LEM-GLS,  à l'attention de Anouk Ferrario, Av. de la Gare 41,  1003  Lausanne,  Suisse,  Téléphone:  +41 (0)79 642 27 27,  Fax:  sans indications,  E-mail:  anouk.ferrario@sbb.ch,  URL sans indications

1.2 Les offres sont à envoyer à l'adresse suivante

Chemins de fer fédéraux suisses CFF SA, Berne
Infrastructure, Achats, Supply Chain et Production
Achats projets de construction, Région Ouest
I-ESP-EI-BPR-RWT,  à l'attention de Jamal Balghaddar, Avenue d’Ouchy 4,  1006  Lausanne,  Suisse,  Téléphone:  +41 (0)79 879 23 47,  Fax:  sans indications,  E-mail:  jamal.balghaddar@sbb.ch

1.3 Délai souhaité pour poser des questions par écrit

05.04.2016

Remarques: Les questions ne seront acceptées que sous la forme écrite et doivent être réceptionnées jusqu’au 5 avril 2016, à l’adresse e-mail suivante : anouk.ferrario@sbb.ch; et copie à gls-ao@sbb.ch. Les réponses seront publiées le 12 avril 2016 sur SIMAP.

1.4 Délai de clôture pour le dépôt des offres

Date: 17.05.2016, Délais spécifiques et exigences formelles:  Délai de dépôt des offres pour les entreprises préimpliquées ou pour les consortiums où l’un des membres est préimpliqué :
4 mai 2016

Est déterminant le timbre ou le code-barres d’un office postal suisse (les marques d’affranchissement d’entreprises ne sont pas déterminantes), respectivement, pour les candidats étrangers, le récépissé d’une représentation diplomatique ou consulaire suisse.
Si les soumissionnaires remettent leur offre à une représentation diplomatique ou consulaire suisse à l’étranger, les soumissionnaires doivent envoyer à CFF SA par e-mail (jamal.balghaddar@sbb.ch ; xi013@sbb.ch et copie à gls-ao@sbb.ch), dans le délai imparti pour la remise des offres, un accusé de réception de la représentation correspondante.
Pas de remise en mains propres.
Les offres (sous forme papier en 2 exemplaires et sur clé USB en format pdf) doivent être envoyées sous pli fermé, avec mentions suivantes :
NE PAS OUVRIR

Léman 2030 – Gare de Lausanne – Sous-sol de la place de la Gare

1.6 Genre de pouvoir adjudicateur

Administration fédérale décentralisée – organisations de droit public de la Confédération et autres collectivités assumant des tâches fédérales

1.7 Mode de procédure choisi

Procédure ouverte

1.8 Genre de marché

Marché de services

1.9 Marchés soumis aux accords internationaux

Non

2. Objet du marché

2.1 Catégorie de services CPC:

[12] Architecture, conseils et études techniques, services techniques intégrés, aménagement urbain et architecture paysagère; conseils afférents à caractère scientifique et technique

2.2 Titre du projet du marché

Léman 2030 – Gare de Lausanne – Sous-sol de la place de la Gare

2.3 Référence / numéro de projet

114 49 50

2.4 Vocabulaire commun des marchés publics

CPV:	71000000 - Services d'architecture, services de construction, services d'ingénierie et services d'inspection

2.5 Description détaillée des tâches

Mandat pluridisciplinaire pour l’étude de projet et la réalisation des travaux concernant le lot du Sous-sol de la place de la Gare pour les phases partielles SIA 32 et 41 et en option les phases partielles 33, 51, 52, 53, 61, 62 et 63.

2.6 Lieu de la fourniture du service

Vaud/ Gare de Lausanne

2.7 Marché divisé en lots?

Non

2.8 Des variantes sont-elles admises?

Oui

Remarques: Seules les variantes accompagnées de l’offre de base seront examinées. L’offre de base doit être déposée dans son intégralité. Différents types de prix ne sont pas considérés comme des variantes. Les plans de paiement ne sont pas admis.

2.9 Des offres partielles sont-elles admises?

Non

2.10 Délai d'exécution

Remarques: Début planifié des prestations : septembre 2016
Fin planifiée des prestations : 2026
Début des travaux : fin 2019
Fin des travaux : 2025

Les délais indiqués tiennent compte d'une durée de procédure d'approbation des plans de 2 ans dès le dépôt de celle-ci mars 2015.

Si la DAP ne devrait pas être délivrée dans les délais, suite à des recours, les travaux seraient décalés d'autant.

3. Conditions

3.1 Conditions générales de participation

Selon conditions de l’appel d’offres

3.2 Cautions/garanties

Selon conditions de l’appel d’offres

3.3 Conditions de paiement

Selon conditions de l’appel d’offres

3.4 Coûts à inclure dans le prix offert

Selon conditions de l’appel d’offres

3.5 Communauté de soumissionnaires

Autorisée. Selon condition de l'appel d'offres

3.6 Sous-traitance

Selon conditions de l’appel d’offres

3.7 Critères d'aptitude

conformément aux critères suivants:
C1. Compétences et connaissances nécessaires dans les domaines techniques de chacun des partenaires: architecte, ingénieur génie civil, ingénieur CVS-MCR et ingénieur électricien.
(1)(2)

C2. Expériences de direction de travaux
(2)

C3. Ressources financières suffisantes. Rapport approprié (<30%) entre les charges annuelles du mandat et le chiffre d’affaires annuel moyen des 3 dernières années de chacun des partenaires.


C4. Management de la qualité jugé suffisante de chacun des partenaires

(*) En exploitation = continuité des activités durant les travaux
(1) Les exigences relatives aux phases études et réalisation peuvent être remplies ensemble dans une seule référence ou séparément dans plusieurs références différentes.
(2) Pour les références ci-dessus, seules les phases terminées à la date de dépôt de l’offre seront prises en considération lors de l’évaluation.

3.8 Justificatifs requis

Conformément aux justificatifs suivants:
Justificatif 1 (critère C1):
J1. Au minimum 1 référence de moins de 10 ans pour les phases étude et réalisation sur des projets complexes de chacun des partenaires.

Justificatif 2 (critère C2):
J2. 2 références du soumissionnaire de moins de 10 ans pour la direction de travaux, sur des projets complexes en exploitation* (dans un milieu urbain ou ferroviaire ou industriel)

Justificatif 3 (critère C3):
J3. Déclaration sur le chiffre d’affaires annuel (3 dernières années) de chacun des partenaires.

Justificatif 4 (critère C4):
J4. Justificatif management de la qualité : Certificat ISO ou équivalent de chacun des partenaires

3.9 Critères d'adjudication

conformément aux indications suivantes:

L’évaluation de l’offre porte en priorité sur les critères suivants:

1. Qualité
2. Rentabilité
(la qualité avant la rentabilité)

La qualité est évaluée en fonction des critères suivants:

Critère 1. Références des personnes-clés (1) (2) (3) (4)
- Pondération: 50%

1.1 Chef de projet pilote (Architecte) chargé des prestations de planification et de coordination générale multidisciplinaires pour les phases d’étude
(5)
P1 Preuves impératives
 Au minimum 2 références
 De moins de 10 ans
 Dont au moins une référence en tant que chef de projet pilote
 Pour les phases d’étude et de réalisation
 De projets de complexité comparable (coordination pluridisciplinaire, environnement du projet)
La notation des références se basera en outre sur les éléments suivants :
 Complexité du projet (coordination pluridisciplinaire, technique, multi-projets, mixité programmatique, en exploitation*, environnement du projet)
 Projets d’envergure similaire (coût)
 Poste occupé dans les références proposées
- Ponderation: 15%
- Note minimale: 3

1.2 Chef de projet pilote (Ingénieur civil) chargé des prestations de planification et de coordination générale multidisciplinaires pour la phase de réalisation
(5)

P2 Preuves impératives
 Au minimum 2 références
 De moins de 10 ans
 Dont au moins une référence en tant que chef de projet pilote
 Pour les phases d’étude et de réalisation
 De projets de complexité comparable (coordination pluridisciplinaire, environnement du projet)
La notation des références se basera en outre sur les éléments suivants :
 Complexité du projet (coordination pluridisciplinaire, technique, multi-projets, mixité programmatique, en exploitation*, environnement du projet)
 Projets d’envergure similaire (coût)
 Poste occupé dans les références proposées

- Ponderation: 15%
- Note minimale: 3

1.3 Architecte
(5)
P3 Preuves impératives
 Au minimum 2 références
 De moins de 10 ans
 Pour les phases d’étude et de réalisation
 De projets de complexité comparable en milieu urbain (coordination pluridisciplinaire, environnement du projet)
La notation des références se basera en outre sur les éléments suivants :
 Complexité du projet (coordination pluridisciplinaire, technique, multi-projets, mixité programmatique, en exploitation*, environnement du projet)
 Projets d’envergure similaire (coût)
 Poste occupé dans les références proposées

- Ponderation: 15%

1.4 Ingénieur civil
(5)
P4 Preuves impératives
 Au minimum 2 références
 De moins de 10 ans
 Pour les phases d’étude et de réalisation
 De projets de complexité comparable (coordination pluridisciplinaire, environnement du projet)
La notation des références se basera en outre sur les éléments suivants :
 Complexité du projet (coordination pluridisciplinaire, technique, multi-projets, en exploitation*, environnement du projet)
 Projets d’envergure similaire (coût)
 Poste occupé dans les références proposées
- Ponderation: 15%

1.5 Direction des travaux (direction technique des travaux)
P5 Preuves impératives
 2 références
 De moins de 10 ans
 En tant que responsable de la direction technique des travaux
 De projets de complexité comparable (coordination pluridisciplinaire, environnement du projet)
La notation des références se basera en outre sur les éléments suivants :
 Complexité du projet (coordination pluridisciplinaire, technique, multi-projets, en exploitation*, environnement du projet)
 Projets d’envergure similaire (coût)
 Poste occupé dans les références proposées

- Ponderation: 10%

1.6 Ingénieur CVS- MCR
(6)
P6
Preuves impératives :
 Au minimum 2 références
 De moins de 5 ans
 Pour les phases d’étude et de réalisation
 De projets de complexité comparable (coordination pluridisciplinaire, environnement du projet)
La notation des références se basera en outre sur les éléments suivants :
 Complexité du projet (coordination pluridisciplinaire, technique, en exploitation*, environnement du projet)
 Projets d’envergure similaire (coût)
 Poste occupé dans les références proposées
- Ponderation: 10%

1.7 Ingénieur électricien
(6)
P7
Preuves impératives :
 Au minimum 2 références
 De moins de 5 ans
 Pour les phases d’étude et de réalisation
 De projets de complexité comparable (coordination pluridisciplinaire, environnement du projet)
La notation des références se basera en outre sur les éléments suivants :
 Complexité du projet (coordination pluridisciplinaire, technique, en exploitation*, environnement du projet)
 Projets d’envergure similaire (coût)
 Poste occupé dans les références proposées
 - Ponderation: 10%

1.8 BIM coordinateur
(6)
P8
Preuves impératives :
 1 référence
 De moins de 5 ans
 De projet réalisé avec la méthode et les outils BIM.
La notation de la référence se basera en outre sur les éléments suivants :
 Complexité du projet (coordination pluridisciplinaire, technique)
 Projets d’envergure similaire (coût)
 Poste occupé dans les références proposées
 - Ponderation: 10%

Critère 2. Compréhension du mandat et analyse des risques et des opportunités (7)
- Ponderation: 20%

2.1 Analyse du déroulement et de la planification du mandat
P9. Description du déroulement et de la planification du mandat
Analyse détaillée conforme au mandat (méthodologie, planning, jalons, coordination, plan de charges)
- Ponderation: 40%

2.2 Analyse de la compréhension du mandat
P10. Explication argumentée montrant la cohérence entre les coefficients SIA ci-dessous, proposés par le soumissionnaire dans son offre, avec l’analyse de la complexité du mandat
- degrés de difficulté (n)
- des facteurs d’ajustement (r)
- facteurs de groupe (i)
- facteurs pour prestations spéciales (s)
- facteur pour transformation (u)
selon annexe C du tableau des honoraires du formulaire d’offre

- Ponderation: 35%

2.3 Analyses des risques et des opportunités
P11. Analyse détaillée du projet avec plan des risques liés aux phases, mention des risques, de leur degré d’occurrence ainsi que des mesures concrètes envisagées pour les limiter.
Cette analyse devra traiter notamment des aspects délais (suivi des jalons…), qualité (suivi qualitatif des prestations…), coût (reporting financier), mais également des aspects techniques propres au mandat mis en soumission, des problématiques chantiers, des riverains, etc.
- Ponderation: 25%

Critère 3. Crédibilité du volume de travail offert (7)
- Ponderation: 15%

3.1 Crédibilité du volume de travail offert
P12. Le total des heures offertes pour les phases 32-33-41-51-52-53-61-62-63
Détermination du nombre d'heures moyen :
Moyenne basée sur les heures figurant dans les offres valables des soumissionnaires (contrôle formel), sans prise en compte des 2 offres extrêmes (celle avec le moins d’heures et celle avec le plus d’heures)
Les heures estimées par le MO sont prises en compte pour le calcul de la moyenne (modèle selon annexe B du formulaire d’offre).
- Ponderation: 100%


Critère 4. Organisation du soumissionnaire (7)
- Ponderation: 15%

4.1 Organisation de projet
P13. Description de l'approche du soumissionnaire en terme d'organisation de projet pour répondre aux défis de la coordination :
- coordination avec l'équipe de direction de projet des CFF et gestion des séances de Maîtrise d'Ouvrage
- coordination avec les partenaires financiers externes
- coordination avec l'ensemble des autres mandataires, pilotage des mandataires spécialisés et gestion des entreprises en phase réalisation
- Ponderation: 35%

4.2 Organisation de l'équipe du soumissionnaire
P14. Présentation de l'organigramme détaillé et description du fonctionnement prévu de l'équipe du soumissionnaire pour réaliser les prestations et assurer la réussite du projet:
- répartition des responsabilités et des tâches pour chaque personnes-clés / spécialistes / personnes impliquées dans le mandat
- description détaillée des différents flux d’information
- description détaillée des personnes des rôles et des missions de chaque personne impliquée dans le mandat
- Ponderation: 35%


4.3 Engagement des personnes-clés
P15. Engagement des personnes-clés et réserve en personnel en adéquation avec le mandat
(selon annexe A du formulaire d’offre à compléter)

- Ponderation: 30%

(*) En exploitation = continuité des activités durant les travaux.
(1) Seules les phases achevées à la date de dépôt de l’offre seront prises en considération lors de l’évaluation.
(2) Pour les personnes-clés chaque poste doit correspondre à une seule personne.
(3) Les personnes-clés doivent impérativement maîtriser la langue française (minimum niveau B2 ou équivalent). Selon annexe E du formulaire d’offre.
(4) Un curriculum vitae (CV) des principales qualifications, formations et fonctions exercées est à remettre pour l’ensemble des personnes clés. (max. 2 pages par CV).
(5) Les exigences relatives aux phases études et réalisation peuvent être remplies ensemble dans une seule référence ou séparément dans plusieurs références différentes.
(6) Les prestations de CVS-MCR (Ingénieur CVS-MCR) et E (Ingénieur électricien) ainsi que le BIM coordinateur peuvent être sous-traitées, CFF SA évaluera les références fournies.
(7) CFF SA évaluera dans la notation la cohérence entre la compréhension du mandat, l’organisation proposée et le volume d’heures offertes.

Les preuves des critères et sous-critères devront être clairement justifiées dans l’offre par le soumissionnaire sous l’angle de leur pertinence et de la qualité des prestations. CFF SA se réserve le droit de nuancer ces justifications.
Les offres qui n’atteignent pas les notes minimales exigées (note de 3) ou la valeur utile minimale (300 points) sont exclues.
Les offres qui ne fournissent pas les preuves impératives exigées auront la note de 0 (non évaluable).

Chaque critère est noté de 0 à 5 La note est ensuite multipliée avec la pondération pour chaque critère. La valeur utile résulte de la somme totale des produits.

Lorsqu’un critère principal se compose de sous-critères, la valeur de sa note est la moyenne des notes individuelles des sous-critères. Cela peut conduire pour le critère principal à une note avec partie décimale. La partie décimale est arrondie au premier chiffre après la virgule.

Les demis (X.5) ne peuvent pas être utilisés pour les notes.

3.10 Conditions à l'obtention du dossier d'appel d'offres

Prix :   CHF 0.00
Conditions de paiement: Aucune

3.11 Langues acceptées pour les offres

Français

3.12 Validité de l'offre

6 mois à partir de la date limite d'envoi

3.13 Obtention du dossier d´appel d´offres

sous www.simap.ch
Dossier disponible à partir du: 11.03.2016
Langues du dossier d´appel d´offres: Français

4. Autres informations

4.1 Conditions pour les soumissionnaires provenant d'États non membres de l'Accord sur les marchés publics de l'OMC

Aucunes

4.2 Conditions générales

Comme mentionnées dans les documents d'appel d'offres

4.3 Visite des lieux

Demeurent réservées

4.4 Exigences fondamentales

Le pouvoir adjudicateur adjuge des marchés publics pour des prestations en Suisse uniquement à des soumissionnaires qui garantissent le respect des dispositions sur la protection des travailleurs, des conditions de travail de même que de l’égalité de salaire entre hommes et femmes.

4.5 Autres indications

Pré-implication :

Etude préliminaire (21), phase avant-projet (31) et phase dossier de mise à l’enquête (33)
- Le groupement GIL150 (avec pilote CSD Ingénieurs SA à Lausanne, Basler et Hoffmann AG à Lausanne, T ingénierie SA à Genève, Geste Engineering SA à Lausanne et Merlini Rivier Architectes à Lausanne) a élaboré l’avant-projet et le projet de mise à l’enquête (PAP) correspondant aux phases SIA 31 et 33 respectivement.
- Le bureau d’ingénieurs BG Ingénieurs Conseils SA, à Lausanne a travaillé sur l’étude préliminaire, l’organisation des lots et la relecture du dossier PAP.
- Le groupement Monod-Piguet & Associés Ingénieurs Conseils SA et Architram Architecture et Urbanisme SA a élaboré l’étude préliminaire (phase SIA 21) du Sous-sol de la place de la Gare.
Ayant terminé ces mandats, les entreprises faisant partie de ces groupements sont autorisées à soumissionner dans le cadre du présent appel d’offres. Les documents (avant-projet et PAP) élaborés sont mis à disposition des soumissionnaires sur demande. Les conséquences de leur pré-implication en termes de délai figurent dans le chapitre 2.6, Calendrier prévisionnel de la procédure d’adjudication du descriptif des prestations.
Bureau d’appel d’offres (BAO) et bureau d’assistance au MO (BAMO)
Le bureau Techdata SA intervient en tant qu’assistant auprès de CFF SA pour les procédures d’appel d’offres et comme bureau d’assistance au MO. Il ne sera pas admis à présenter une offre dans la présente procédure d’acquisition.
Mandat en cours de réalisation
Codim Sàrl et JTC Conseils SA ont un mandat d’analyse des installations de chantier qui continue sur la phase 32. Ces entreprises ne sont pas autorisées à déposer une offre dans le présent appel d’offre.

Documents disponibles sur demande :
Une séance de présentation du projet sera organisée et la participation est fortement recommandée. Cette séance aura lieu :
Date : 21.03.2016
Heure : 14h00
Lieu : Hôtel Mövenpick, Avenue de Rhodanie 4, Lausanne
Pour des raisons d’organisation, les soumissionnaires sont conviés à s’inscrire (indiquer le nombre de personnes) à cette séance de présentation en envoyant un email à l’adresse suivante :
anouk.ferrario@sbb.ch, copie à : gls-ao@sbb.ch: jusqu’au 15.03.2016
Le procès-verbal de cette séance sera publié sur SIMAP.

Indication des voies de recours:
Conformément aux art. 29 et 30 LMP, le présent appel d’offres peut être attaqué, dans un délai de 20 jours à compter de sa publication, auprès du Tribunal administratif fédéral, case postale, 9023 St-Gall. Le mémoire de recours, en deux exemplaires, indiquera les conclusions, motifs et moyens de preuve et portera la signature de la partie recourante ou de son mandataire; y seront jointes une copie de la présente publication et les pièces invoquées comme moyens de preuve, lorsqu'elles sont disponibles.

4.6 Organe de publication officiel

simap.ch