Bando di concorso

Data della pubblicazione Simap: 25.04.2017

1. Committente

1.1 Nome ufficiale e indirizzo del committente

Servizio richiedente/Ente aggiudicatore: Ufficio federale delle strade USTRA
Servizio d'acquisto/Organizzatore: Ufficio federale delle strade USTRA
Filiale Bellinzona
divisione Infrastruttura stradale, settore Supporto,  all'attenzione di "NON APRIRE, offerta: Lotto 8210 Illuminazione, N13 EP02 Mesocco", Via C. Pellandini 2a,  6500  Bellinzona,  Svizzera,  Telefono:  +41 58 469 68 11,  Fax:  +41 58 469 68 90,  E-mail:  acquistipubblici@astra.admin.ch,  URL www.astra.admin.ch

1.2 Mandare le offerte al seguente indirizzo

Ufficio federale delle strade USTRA
Filiale Bellinzona
divisione Infrastruttura stradale, settore Supporto,  all'attenzione di "NON APRIRE, offerta: Lotto 8210 Illuminazione, N13 EP02 Mesocco", Via C. Pellandini 2a,  6500  Bellinzona,  Svizzera,  Telefono:  +41 58 469 68 11,  Fax:  +41 58 469 68 90,  E-mail:  acquistipubblici@astra.admin.ch

1.3 Termine auspicato per l'inoltro di domande scritte

02.06.2017

Osservazioni: Le domande vanno formulate in italiano postandole nel “forum” del portale SIMAP.
Le risposte, formulate in modo generale, saranno pubblicate sul “forum” SIMAP ed accessibili a tutti coloro che hanno richiesto la documentazione del bando.

1.4 Termine di chiusura per la presentazione delle offerte

Data: 26.06.2017, Termini specifici e requisiti formali:  Devono essere consegnati DUE (2) esemplari dell’offerta (della relativa documentazione) in forma cartacea ed UNO (1) in forma elettronica (CD/DVD).
Spedizione per posta:
posta prioritaria A (data del timbro di un ufficio postale svizzero o estero riconosciuto; l’affrancatura automatica non ha valore di timbro postale).
L'offerente deve sempre poter provare di aver rispettato i termini per l'inoltro dell'offerta.
Le offerte giunte oltre il termine stabilito non saranno più prese in considerazione.
Sulla busta, oltre alla denominazione del progetto, va chiaramente apposta l’indicazione
«NON APRIRE – Offerta».
Consegna di persona:
la consegna deve essere effettuata entro il termine summenzionato durante gli orari di apertura dell’USTRA portineria (08.00 - 12.00 e 14.00 – 17.00) dietro rilascio di ricevuta (indirizzo cfr. 1.2).
Consegna a una rappresentanza diplomatica o consolare della Svizzera:
gli offerenti esteri possono consegnare la loro offerta entro il termine summenzionato a una rappresentanza diplomatica o consolare della Svizzera nel loro Paese, durante gli orari di apertura dietro rilascio di ricevuta.
In questo caso, gli offerenti sono tenuti a inviare per e-mail la ricevuta al servizio d’acquisto prima del termine di consegna.
Le offerte inoltrate tramite e-mail o fax non saranno prese in considerazione.

1.5 Data di apertura delle offerte:

28.06.2017, Luogo:  Bellinzona, Osservazioni:  La data dell’apertura delle offerte è provvisoria. L'apertura delle offerte non è pubblica.

1.6 Tipo di committente

Confederazione (Amministrazione federale centrale)

1.7 Tipo di procedura

Procedura aperta

1.8 Tipo di commessa

Commessa edile

1.9 Ambito di applicazione dei trattati internazionali

No

2. Oggetto della commessa

2.1 Tipo del contratto di costruzione

Esecuzione

2.2 Titolo dell'avviso di gara

N13 EP02 Mesocco, Lotto 8210 - Illuminazione

2.3 No. di riferimento / No. del progetto

N13 EP18 Lotto 8210 / 070085

2.4 Ripartizione in lotti?

No

2.5 Vocabolario comune per gli appalti pubblici

CPV:	31200000 - Apparecchiature per la distribuzione e il controllo dell'energia elettrica,
	31320000 - Cavi per la distribuzione di energia elettrica,
	31500000 - Apparecchi di illuminazione e lampade elettriche,
	31711000 - Materiale elettronico,
	31720000 - Apparecchiatura elettromeccanica,
	31731000 - Materiale elettrotecnico,
	45311000 - Lavori di cablaggio e di connessione elettrici,
	45316110 - Installazione di impianti di illuminazione stradale,
	45317300 - Lavori di installazione elettrica di apparecchi di distribuzione di elettricità

2.6 Oggetto e entità della commessa

Vedasi punto 4.5 “Altre indicazioni”.

2.7 Luogo di esecuzione

Svizzera CH - Bellinzona/TI, Autostrada N13, Comuni di Mesocco e Soazza/GR

2.8 Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione

Inizio: 30.10.2017, Fino: 30.06.2019

La commessa è oggetto di rinnovo : Sì

Descrizione dei rinnovi: un prolungamento del contratto entra in linea di conto se la necessaria liberazione del credito, i termini per la procedura di approvazione e/o eventi imprevedibili la rendono necessaria.

2.9 Opzioni

No

2.10 Criteri per l'aggiudicazione

Vedasi punto 4.5 “Altre indicazioni”. 

2.11 Sono ammesse delle varianti?

No

Osservazioni: Le offerte su base forfetaria e globali e/o le offerte basate su una tariffa oraria media, non sono ammesse.

2.12 Sono ammesse offerte parziali?

No

Osservazioni: Le offerte inoltrate devono essere complete.
Modifiche al testo dell'offerta non sono ammesse.
Le offerte parziali non sono valide e sono escluse dalla procedura.

2.13 Termine d'esecuzione

Inizio 30.10.2017 e fine 30.06.2019

3. Condizioni

3.1 Condizioni di partecipazione

Conformemente alle spiegazioni fornite nel capitolato d’oneri.

3.2 Cauzioni / Garanzie

Conformemente al punto 5 del documento contrattuale previsto.

3.3 Condizioni di pagamento

Entro 30 giorni dal ricevimento della fattura da parte dell'USTRA.

3.4 Costi inclusi

La rimunerazione ed i prezzi coprono tutte le prestazioni che figurano nei documenti del bando di concorso e che sono necessari all’esecuzione del contratto.
Il trasferimento di prezzi unitari in posizioni globali come per esempio l’installazione di cantiere non è ammesso.
L’offerente deve riempire tutte le posizioni dell’Elenco prezzi; egli indica “0.-“ (niente) per tutte le posizioni per le quali rinuncia formalmente a presentare un importo ed a reclamare in seguito una rimunerazione per la prestazione in questione. Ciò deve essere motivato nel rapporto tecnico.

3.5 Consorzio di offerenti

ammesso.
La direzione deve essere affidata a un’impresa del consorzio di offerenti.
Gli altri partecipanti devono essere menzionati nella documentazione relativa all’offerta.
Una volta presentata l’offerta, i membri del consorzio non possono cambiare.

3.6 Subappaltatore

Ammesso.
È consentito ricorrere a subappaltatori per max. il 70% delle prestazioni.
I subappaltatori devono essere elencati nella documentazione relativa all’offerta.
Anche le indicazioni concernenti i subappaltatori vengono valutate.

3.7 Criteri d'idoneità

in base ai seguenti criteri:
Tutte le aziende economicamente e tecnicamente in grado di assumere la commessa e che portano le seguenti prove attestanti la loro idoneità sono invitate a presentare un'offerta in franchi svizzeri.
CI1: ESPERIENZA/REFERENZA DELL’AZIENDA
CI2: PERSONA CHIAVE, REFERENZA
CI3: IDONEITÀ ECONOMICO-FINANZIARIA DELL’AZIENDA.

3.8 Prove, certificati richiesti

in base alle prove/certificati seguenti:
I seguenti giustificativi / prove attestanti l'idoneità vanno inoltrati con la documentazione relativa all'offerta; in caso contrario l’offerta non potrà essere considerata.

PER CI1: ESPERIENZA/REFERENZA DELL’AZIENDA
1 referenza paragonabile conclusa (fase SIA 53, collaudo in sito concluso con successo).

Nella valutazione dell‘idoneità, una referenza è considerata paragonabile se adempie almeno le seguenti condizioni:
- Tipo di infrastruttura: galleria autostradale, galleria strada cantonale, galleria strada a forte traffico, galleria ferroviaria;
- Tipo di opera: installazioni elettriche e illuminazione in ambito stradale, autostradale o ferroviaria;
- Certificazione del grado di protezione (IP65) dei corpi illuminanti d’attraversamento e adattamento;
- Attività: realizzazione e messa in esercizio di impianto nuovo e/o risanamento e/o sostituzione;
- Importo complessivo dei lavori da elettricista, elettrotecnico di almeno 0.2 mio CHF;

In caso di consorzio la referenza può provenire anche da un singolo consorziato.


PER CI2: PERSONA CHIAVE, REFERENZA
È considerata persona chiave ai fini della valutazione dei criteri di idoneità la persona che esegue le seguenti funzioni:
CAPO PROGETTO.
Requisiti minimi richiesti alle persone chiave per l’adempimento dei criteri di idoneità:
1 Referenza conclusa quale Capo Progetto o sostituto in un progetto (fase SIA 53, collaudo in sito concluso con successo) che soddisfa tutti i seguenti requisiti:
- Tipo di infrastruttura: galleria autostradale, galleria strada cantonale, galleria strada a forte traffico, galleria ferroviaria;
- Tipo di opera: installazioni elettriche e illuminazione in ambito stradale, autostradale o ferroviaria;
- Attività: realizzazione e messa in esercizio di impianto nuovo e/o risanamento e/o sostituzione;
- Importo complessivo dei lavori da elettricista, telematico e programmatore di almeno 0.2 mio CHF.

La persona chiave proposta nell’ambito della realizzazione dell’opera dovrà effettivamente svolgere le funzioni indicate.
La persona chiave avrà quindi l’obbligo di presenza richiesta per tali funzioni.

PER CI3: IDONEITÀ ECONOMICO-FINANZIARIA DELL’AZIENDA
- Giustificativi attestanti il giro di affari dell’offerente per l’anno 2015 e 2016 che deve essere maggiore a 2 volte il giro d’affari annuo della commessa;
- Conferma di subappalto di una quota massima del 70% delle prestazioni totali.

Giustificativi / prove attestanti l’idoneità da presentare dopo l’inoltro dell’offerta:
- estratto del registro di commercio e del registro delle esecuzioni;
- estratto della cassa di compensazione AVS/AI/IPG/AD;
- conferma dell’assicuratore LAINF;
- conferma dell’amministrazione delle contribuzioni;
- assicurazioni;
risalenti a non più di 3 mesi prima della data di inoltro dell’offerta.

3.9 Condizioni per il recapito della documentazione della gara pubblica

La richiesta per ottenere la documentazione deve essere inoltrata preferibilmente entro il: 23.06.2017
Costo :   CHF 0.00
Condizioni di pagamento: Nessuna.

3.10 Lingue

Lingue dell´offerta: Italiano

3.11 Validità dell'offerta

6 Mesi dal termine per la presentazione delle offerte

3.12 Ottenimento dei documenti di gara

sotto www.simap.ch
Documenti di gara disponibili dal: 25.04.2017  fino al  23.06.2017
Lingua(e) dei documenti di gara: Italiano
Altre informazioni per il recapito della documentazione della gara pubblica: La documentazione d’appalto è ottenibile ESCLUSIVAMENTE via “download” dal portale www.simap.ch

4. Altre informazioni

4.1 Condizioni per gli offerenti di Paesi non membri dell'Accordo sugli appalti pubblici dell'OMC

Nessuna.

4.2 Condizioni di contratto

Secondo il contratto previsto.

4.3 Sopralluogo tecnico

È fatta salva la facoltà di condurre trattative.
Non vengono eseguite aste inverse né contrattazioni sui prezzi.
Le trattative successive destinate a rettificare le offerte o a modificare le prestazioni potrebbero influire sul prezzo.

4.4 Requisiti fondamentali

La committente aggiudica commesse per prestazioni in Svizzera solo ad offerenti che garantiscano l'osservanza delle disposizioni di sicurezza sul lavoro e delle condizioni di lavoro per lavoratori e lavoratrici come pure l'uguaglianza di salario per l'uomo e la donna.

4.6 Altre indicazioni

1. DESCRIZIONE DETTAGLIATA del PROGETTO
I lavori oggetto del contratto sono la realizzazione e messa in esercizio del nuovo impianto d’illuminazione delle gallerie di Gorda (ca. 160m) e Benabbia (ca. 165m), ivi inclusi i lavori di eliminazione e smaltimento degli impianti esistenti (equipaggiamenti in galleria e in centrale, estrazione con smaltimento di cavi) delle due gallerie e della galleria di Cresta.
Gli impianti esistenti potranno essere smantellati una volta comprovato il loro funzionamento, quindi svolto con esito positivo le sessioni di test previste dal quaderno d’oneri.

Non fanno parte della fornitura del presente Lotto 8210 - Illuminazione, tutti i dispositivi di comando e le modifiche della distribuzione bassa tensione esistente.

I principali elementi del presente contratto sono:
- 32 corpi illuminanti per l’illuminazione di attraversamento a LED;
- 52 corpi illuminanti per l’illuminazione di adattamento a LED;
- 2 armadi di distribuzione NS per l’illuminazione di attraversamento;
- 2 armadi di distribuzione NS per l’illuminazione di adattamento;
- componentistica di protezione (scaricatori, interruttori, valvole, …) e funzionamento interno degli armadi elettrici, completa di tutti gli accessori atti al proprio e corretto funzionamento;
- cavi di alimentazione di tutti gli elementi e apparecchi;
- canali porta cavi completi di supporti, staffe, mensole e tutta la minuteria necessaria al montaggio in galleria;
- 4 sonde di luminanza, complete di cavi per l’alimentazione e per i segnali;
- etichettatura armadi e nuovi equipaggiamenti installati;
- coordinazione con le ditte fornitrici ed esecutrici degli impianti energia (installazioni elettriche) e di comando (LSK) per le definizioni di dettaglio inerenti alle esigenze del proprio impianto;
- messa in servizio e collaudi dell’impianto;
- aggiornamento di tutta la documentazione dell’impianto e dei manuali di istruzione;
- istruzione del personale;
- garanzia sui lavori eseguiti per 3 anni.


2. CRITERI D'AGGIUDICAZIONE (CA)
Le indicazioni concernenti i criteri di aggiudicazione vanno inoltrate con la documentazione relativa all’offerta.

CA1: PREZZO PONDERAZIONE 50%

CA2: QUALITÀ DEGLI EQUIPAGGIAMENTI E DELL’ESECUZIONE PONDERAZIONE 40%
suddivisa in:

- Analisi del mandato (comprensione del lavoro, individuazione dei punti e dei percorsi critici,modalità d’intervento) 40%;
- Qualità del materiale offerto (corpi illuminanti, apparecchiature elettrotecniche/elettroniche, supporti e canali porta cavi, cavi, ecc.) 40%;
- Qualità e durata del programma lavori 20%.

CA3: ORGANIZZAZIONE, PIANO GESTIONE QUALITÀ E ANALISI RISCHI PONDERAZIONE 10%:
- Organigramma e organizzazione del personale e dei mezzi per il progetto 50%;
- Piano gestione della qualità dell’opera e rimedi per ovviare ai rischi maggiori 50%.

VALUTAZIONE DEL PREZZO
La nota più alta (5) è attribuita all'offerta rettificata con il prezzo più basso.
Le offerte, il cui prezzo supera del 50% o più quello dell'offerta più bassa ottengono la nota 0. Tra questi due estremi la valutazione avviene in modo lineare (fino a due punti dopo la virgola).
Eventuali sconti offerti non sono tenuti in considerazione nella valutazione del prezzo.

Scala di valutazione per i RESTANTI criteri di aggiudicazione
La valutazione va effettuata attraverso una scala di note intere variabili fra 0 a 5:
0 =soddisfazione dei criteri: non classificabile // qualità delle indicazioni: nessuna indicazione
1 = soddisfazione dei criteri: pessima;// qualità delle indicazioni: insufficienti, incomplete
2 = soddisfazione dei criteri: insufficiente // qualità delle indicazioni: non sufficientemente attinenti al progetto
3 = soddisfazione dei criteri: normale, media // qualità delle indicazioni: media, corrispondente ai requisiti del bando
4 = soddisfazione dei criteri: buona // qualità delle indicazioni: buona
5 = soddisfazione dei criteri: impeccabile // qualità delle indicazioni: impeccabile, contributo decisivo al raggiungimento degli obiettivi.

Se un criterio principale consta di sottocriteri, questi vengono valutati. Il numero di punti del criterio principale risulta dalla somma delle note dei sottocriteri moltiplicata per il loro fattore di ponderazione.

CALCOLO DEL PUNTEGGIO:
somma di tutte le note moltiplicate con il corrispondente fattore di ponderazione (punteggio massimo possibile: 5 [nota] x 100 [% di ponderazione] = 500 punti).


3.--Non è previsto alcun sopralluogo
4.--La commessa sarà aggiudicata a condizione che il progetto sia pronto per un acquisto pubblico e che siano a disposizione i crediti necessari.
5.--L'elaborazione dell'offerta non dà diritto ad alcun rimborso. La documentazione relativa all'offerta non sarà restituita.
6.--Esclusione, prevenzione: nessuna.
7.--In virtù dell'articolo 13 capoverso 1 lettera h OAPub nonché dell'articolo XV, lettera D, GPA (Government Procurement Agreement), il Committente si riserva il diritto di attribuire, mediante trattativa privata, nuove commesse dello stesso genere, basate sulla presente commessa di base.
8.--Il contratto d'appalto sarà stipulato e firmato in Ticino. Di conseguenza, lo stesso sarà assoggettato all'imposta di bollo secondo quanto stabilito dalla Legge cantonale sull'imposta di bollo e sugli spettacoli cinematografici.
9.--Il committente si riserva di modificare i termini riportati nella documentazione d’appalto (in particolare quelli dell’aggiudicazione e dell’inizio lavori). L’offerente non ha in nessun caso diritto ad alcun tipo di indennizzo.
10.--Fa stato la pubblicazione sul SIMAP. In caso di dubbi o contraddizioni, prevale il testo di pubblicazione in lingua italiana.
11.--La lingua ufficiale del progetto è l'italiano. Si richiede che l'offerente sia in grado di garantire la comunicazione scritta e orale in questa lingua.
12.--Tutti gli importi presenti nel contratto d'appalto sono da considerarsi IVA esclusa.

4.7 Organo di pubblicazione ufficiale

www.simap.ch

4.8 Rimedi giuridici

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